Государственный совет Бельгии, выполняющий функции высшего административного суда страны, признал незаконным решение Казначейства от 15 июля 2024 года, которым российскому «БКС банку» было отказано в разблокировке активов, замороженных в бельгийском депозитарии Euroclear. Соответствующее заключение опубликовано на сайте инстанции, сообщает ТАСС.

Активы БКС были заморожены в Euroclear в июне 2022 года после того, как Национальный расчётный депозитарий (НРД) попал в санкционный список ЕС. В январе 2023 года банк подал в бельгийское Казначейство заявку на разморозку, сославшись на статью 6ter регламента 269/2014, которая позволяет бывшим клиентам НРД продать позиции, чтобы прекратить отношения с депозитарием. Через полтора года ведомство отказало банку.

Госсовет установил, что на момент вынесения отказа принимать подобные решения должен был министр финансов Бельгии или законно уполномоченное им лицо. Однако делегирование полномочий генеральному администратору Казначейства было сформулировано слишком широко: оно охватывало различные действующие и будущие санкционные режимы ЕС, но не устанавливало чётких границ и критериев принятия решений. Процедура рассмотрения заявок при этом была опубликована только на сайте Казначейства и не закреплена нормативным актом. Суд признал такую передачу полномочий незаконной и отменил отказ как вынесенный должностным лицом, не обладавшим необходимой компетенцией.

Довод бельгийской стороны о том, что американские санкции в любом случае требуют разрешения OFAC для возврата активов, Госсовет отклонил. По мнению суда, возможность разблокировать активы на уровне ЕС сама по себе представляет для БКС практическую ценность.

Решение не означает автоматической разблокировки средств. Бельгийским властям предстоит повторно рассмотреть заявку БКС банка. Юристы называют это дело «пилотным» и отмечают, что выводы Госсовета могут помочь другим российским инвесторам оспорить аналогичные отказы, однако не отменяют прежние решения автоматически.

В октябре 2024 года Казначейство Бельгии также отказало Т-банку и брокеру «БКС мир инвестиций» в разблокировке зарубежных активов, замороженных из-за санкций ЕС в отношении НРД.

ЕС и страны G7 заморозили российские активы на сумму около €300 млрд. Около €185–200 млрд из них хранится в бельгийском депозитарии Euroclear. В декабре 2025 года Банк России подал в Арбитражный суд Москвы иск к Euroclear на 18,2 трлн рублей, включив в сумму замороженные средства, стоимость заблокированных ценных бумаг и упущенную выгоду.