Какие перемены принесет с собой реализация реформы строительной отрасли? Что могут сделать страховые компании для того, чтобы застройщики и конечные приобретатели жилья взаимодействовали в спокойном режиме? Почему важно предусмотреть в продуктовой линейке страховой компании такой продукт, как страхование скрытых недостатков строительства? На эти и другие вопросы ответил в интервью NBJ генеральный директор страховой компании ПРОМИНСТРАХ Илья ОЗОЛИН.

NBJ: Илья, в нашей стране стартовала реформа в строительной отрасли, предусматривающая переход от договоров долевого участия при покупке жилья к механизму проектного финансирования строительства. Поделитесь, пожалуйста, своей экспертной оценкой, какие последствия это может иметь для отрасли в целом, для компаний-застройщиков и конечных приобретателей жилья.

И. ОЗОЛИН: Прежде всего хочу обратить ваше внимание на то, что речь действительно идет о крупнейшей реформе за последние несколько лет, и она предусматривает не только постепенный переход к механизму проектного финансирования, но и очень серьезное изменение требований к застройщикам. В частности, вводится ответственность собственников компаний-застройщиков за убытки, которые они могут нанести своими действиями участникам долевого строительства, и расширяется перечень оснований для отказов при согласовании проектных деклараций. Также запрещаются операции, связанные с покупкой ценных бумаг, и вводится обязанность для застройщиков предоставлять информацию о своих конечных бенефициарах. Эти изменения, конечно, будут иметь для застройщиков серьезные и далеко идущие последствия.

NBJ: Может ли это изменить саму структуру рынка строительства?

И. ОЗОЛИН: Несомненно. Я уверен, что в обозримом будущем мы станем свидетелями ухода с этого рынка недобросовестных и несостоятельных компаний. Что же касается ответственных участников строительного сектора, то им, безусловно, станет на какое-то время сложнее работать, но большинство из них уже сейчас готовится к грядущим переменам, так что у них есть хорошие шансы остаться на рынке и продолжить свою деятельность.

NBJ: Изменится ли в связи с реализацией этой реформы взаимодействие между застройщиками и страховыми компаниями?

И. ОЗОЛИН: В определенном смысле да, поскольку кардинально поменяется способ финансирования строительства. На сегодняшний день застройщик вправе привлекать финансирование со стороны дольщиков при условии размещения привлеченных средств на специальных эскроу-счетах. В обязательном порядке этот механизм заработает с 1 июля 2019 года, при этом денежные средства на таких счетах будут застрахованы с лимитом до 10 млн рублей.

NBJ: Это значит, что и дольщики, и застройщики смогут взаимодействовать в более спокойном режиме, не так ли?

И. ОЗОЛИН: С одной стороны, безусловно, это так. А с другой, пока неясно, как будет гарантировано качество построенного жилья. Все застройщики говорят о том, что акцент явно будет сделан на возведении панельных объектов жилой недвижимости, поскольку они относятся к разряду строящихся быстро. То есть сроки реализации проектов априори будут короткими, застройщики будут работать в режиме цейтнота, а это означает, что могут возникать и реализовываться риски скрытых недостатков при строительстве. С учетом этого нашей компанией был разработан новый страховой продукт, который как раз призван обезопасить покупателей жилья от подобных рисков.

NBJ: Расскажите подробнее об этом продукте.

И. ОЗОЛИН: Речь идет о недостатках, которые могут возникнуть при проектировании зданий, проведении монтажных работ в результате использования некачественных материалов. Следует понимать, что они обычно не обнаруживаются сразу же при сдаче дома в эксплуатацию, поэтому предлагаемый нами страховой продукт является довольно длительным по срокам действия – до десяти лет. Еще один плюс этого предложения в том, что страховая компания берет на себя финансовую ответственность независимо от того, кто является виновником реализации риска, то есть собственник жилья, приобретший страховой полис, будет избавлен от необходимости выяснять, виновен ли проектировщик его квартиры или поставщик материалов, или застройщик.

NBJ: Но в течение десяти лет владелец может продать квартиру с проявившимися недостатками кому-то другому. Как тогда быть со страховым полисом?

И. ОЗОЛИН: Это третий плюс, о котором я как раз собирался сказать: неважно, сколько собственников сменится у жилья за этот период. Страховой полис становится частью сделки купли-продажи квартиры, он автоматически переоформляется на нового собственника жилья и продолжает действовать. Мы полагаем, что этот страховой продукт будет очень актуальным и востребованным. Темпы строительства ускоряются, соответственно, увеличиваются и риски недоработок, просчетов, некачественного выполнения отдельных видов строительных работ.

NBJ: А какие-либо страховые продукты, предназначенные именно для покрытия рисков застройщиков, компания ПРОМИНСТРАХ предлагает?

И. ОЗОЛИН: Знаете, в этом отношении на нашем рынке сложилась практически парадоксальная ситуация. Строительная отрасль бурно развивается, она, как всем очевидно, несет в себе серьезные риски, которые нуждаются в страховом покрытии. Но при этом уровень покрытия страхованием рисков строительной отрасли минимален. Осознавая это, мы сейчас как раз разрабатываем новые страховые программы, которые позволяли бы покрывать все известные риски компаний-застройщиков. В ближайшее время мы планируем объявить о запуске новой линейки продуктов, которые, мы уверены, будут востребованы как раз компаниями-застройщиками.

NBJ: У компании ПРОМИНСТРАХ, насколько нам известно, есть успешный опыт достройки объектов проблемных застройщиков в Иркутской области. Расскажите подробнее о схеме взаимодействия страховщика, застройщика и властей в этом контексте. По вашему мнению, может ли этот опыт быть масштабирован на страну в целом?

И. ОЗОЛИН: На сегодняшний день у нас есть несколько проектов по финансированию достройки объектов проблемных застройщиков – не только в Иркутской области, но и в других российских регионах. Безусловно, реализация каждого такого проекта требует предварительного согласования и с застройщиками, и с региональными властями.

Что же касается масштабирования этого позитивного опыта, то тут, к сожалению, есть серьезное препятствие: законодательство запрещает страховой компании выступать в роли застройщика. Эффективных инвестиционных инструментов, которые мы, как страховая компания, могли бы использовать для финансирования строительных проектов, нет. Соответственно, для того чтобы активизировать этот процесс, нужны изменения в законодательстве, предусматривающие, в частности, расширение спектра инвестиционных инструментов, в которые страховые компании могли бы вкладывать средства.

NBJ: В целом страхование строительства – это новое направление в деятельности СК «ПРОМИНСТРАХ» или ваша компания уже давно этим занимается?

И. ОЗОЛИН: Бизнес нашей компании традиционно был связан со строительством, и мы всегда были значимым игроком в этом сегменте. У СК «ПРОМИНСТРАХ» есть опыт, знания и компетенции в этом бизнесе, накопленные в течение практически всей истории нашей компании. Сейчас мы планируем еще больше акцентировать свое внимание на взаимодействии с этой отраслью, поскольку убеждены, что именно она будет являться одним из драйверов роста экономики нашей страны.