Всякий раз тому, кто берет в руки документ, удостоверяющий личность, необходимо быстро принять решение - подлинный ли это документ? Соответствуют ли признаки внешности человека на фотографии внешнему облику владельца? Эта, казалось бы, рутинная операция является по своей сути сложным действием, требующим, помимо элементарной внимательности, определенных познаний о том, какими должны быть реквизиты действительного документа и какие встречаются признаки его подделки.

Необходимо помнить, что проверка документов - это не только установление фактов подлинности документа и его принадлежности предъявителю. Особенность такой проверки заключается в том, что она зачастую имеет весьма существенные последствия как для проверяющего, так и для проверяемого лица. Так, убедившись в подлинности удостоверения личности, ответственное лицо (сотрудник полиции, таможенник, охранник КПП режимного объекта и т.д.) разрешает вход предъявителю удостоверения. Сверив данные паспорта с внешностью его владельца, сотрудник банка осуществляет денежные операции, а нотариус скрепляет договор дарения, купли-продажи и т.п. Поэтому проверка документов не должна быть формальным действием, заключающимся в ознакомлении с документом и сличении наклеенного в нем фотоснимка с лицом предъявителя.

К проверке документов следует относиться с ответственностью, предполагая, что документ может быть полностью или частично подделан, а его предъявитель - не тот человек, за которого себя выдает.

К сожалению, есть многочисленные примеры, когда преступники активно используют фальшивые документы, удостоверяющие личность, например, переклеивая фотографию, подделывая штампы о прописке, регистрации брака и др.

Более тяжелые по своим последствиям преступления совершаются с использованием искусно подделанных документов, чему способствуют возможности современной множительной техники. В результате фальшивые документы трудно отличить от подлинных без соответствующей экспертизы. Поэтому проверка должна заключаться в тщательном изучении документа, а также личности его владельца.

Конечно, нельзя сводить каждый случай проверки документов к выявлению злоумышленника, но иметь в виду возможность такого факта, располагать необходимыми знаниями, а также техническими и информационными средствами проверки необходимо.

ООО «Кей Инфо Системс» совместно с международным издательским домом «Keesing Reference Systems B.V.» представляет комплекс информационных изданий по паспортам и другим идентификационным документам «Справочник документов КИСИНГ».

Справочник создавался в сотрудничестве с Международной организацией уголовной полиции (Интерпол), сейчас им пользуются в 120 государствах мира. Он позволяет быстро проводить выборочные проверки паспортов и многих других документов, удостоверяющих личность владельца, на предмет их подлинности.

«Справочник документов КИСИНГ» содержит информацию о 1,5 тысячах документов (общегражданские, национальные, дипломатические, служебные, консульские паспорта, книжки моряка, водительские удостоверения и ID-карты), выданных более чем в 180 странах мира.

База данных включает общее изображение идентификационных документов, их основных страниц, описание правил заполнения и подробный разбор наиболее важных средств защиты. Значимым элементом является модуль проверки данных машиночитаемой зоны на паспортах и ID-документах (MRZ-модуль). Большое количество изображений выполнено при использовании специальной съемки, представляет вид документов в УФ-лучах, голограммы под разным углом зрения, различные цветопеременные эффекты, микропечать и пр.

Всего представлено более 20 тысяч изображений различных страниц и защитных признаков. Функционирует обучающий модуль, содержащий краткий практический курс по выявлению поддельных паспортов. Представлены образцы фальшивых документов. Пользователи справочника получают круглосуточный доступ к постоянно обновляемой базе данных.

«Справочник документов КИСИНГ» предназначен для оперативных работников пограничной службы, таможенных органов, миграционной службы, сотрудников МВД, экспертно-криминалистических подразделений, нотариусов, специалистов банков, страховых компаний и других организаций, имеющих необходимость проверки документов.

Пользователю предлагается удобный в работе графический интерфейс, паспорта исследуются на нескольких уровнях системы защиты.

Проверка и анализ удостоверений личности проводятся с целями:
■ выявить поддельные документы (как измененные, так и полностью фальсифицированные);
■ установить подлинность защитных элементов;
■ определить подлинность документов путем сравнения с известными эталонами;
■ получить другую соответствующую информацию, относящуюся к содержанию документа.

В ходе проверки с помощью справочника анализируются, сравниваются и оцениваются различные характеристики документа:
■ характеристики материала-основы (бумаги или полимера);
■ характеристики печатной краски;
■ применяемые при создании документа способы печати;
■ защитные элементы;
■ физические характеристики документа;
■ способы персонификации/биографические данные;
■ электронные носители (интеллектуальные микросхемы, магнитные полосы, машиночитаемые зоны).

Эти характеристики изучают и сравнивают с изображениями, имеющимися в базе данных, с целью выявле­ния сходства и различий.

Персонал, проверяющий удостове­рения личности, должен обладать определенным набором знаний и умений в области проверки в зависимости от ведомства, при котором работает специалист, и, соответственно, целей такой проверки. В целом сотрудник должен быть осведомлен об основных характеристиках и компонентах защиты документов: материалах основы, печатных красках, элементах защиты, методах комплектовки и заполнения биографических данных в документах.

Кроме того, необходимо иметь сведения об общих угрозах и знакомиться с соответствующей оперативной информацией, получать постоянно обновляемые данные о выявленных подделках паспортов, способах подделывания и внесения изменений в документы. Важными представляются знания о влиянии факторов внешней среды на характеристики документов (например, солнечного света, влажности и т.д.). Абсолютно необходимо обладать навыками применения имеющегося оборудования, помогающего изучать документ и его защитные характеристики.

В нашей стране «Справочник документов КИСИНГ» используется со­трудниками коммерческих организаций, банков, пограничной службы ФСБ РФ. Базой данных заинтересовалось руководство МВД РФ. Расширенная рабочая группа при министре внутренних дел РФ по дальнейшему реформированию органов внутренних дел поддержала идею внедрения в нашей стране компьютерной программы экспресс-проверки паспортов «Справочник документов КИСИНГ». Это особенно актуально в преддверии крупных международных мероприятий - Олимпийских и Паралимпийских игр.