Сейчас модно строить предположения: превысит ли инфляция по итогам года 10% или поднимется до 15%? Это, конечно же, очень важный вопрос, который следует обсуждать, поскольку двузначная инфляция несет в себе очень много неприятных последствий и рисков. Но еще более важно понять, в чем заключаются основные причины роста цен и каким образом взять под контроль этот ставший практически неуправляемым процесс.

ЗЕРКАЛО НАШЕЙ ЭКОНОМИКИ

Безусловно, инфляция - это чрезвычайно опасная болезнь, особенно когда она растет такими темпами. Поэтому вполне естественно, что наши финансово-экономические ведомства выбрали борьбу с ней приоритетным направлением своей деятельности. Вместе с тем инфляция, как зеркало, отражает реальное состояние хозяйственного механизма в целом. А значит, причины ее возникновения следует рассматривать комплексно наряду с такими важнейшими показателями, как рост производства, состояние инфраструктуры, уровень жизни населения, объем и динамика внутреннего валового продукта, развитие финансово-кредитной политики и др.

Однако из уст самых высоких чиновников часто приходится слышать, что наша инфляция - это результат большого объема денежной массы, находящегося в обращении. Эти люди свято верят в то, что достаточно его сократить, и инфляция обязательно снизится. Но если следовать такой логике, то количество денег в обращении надо свести к трем рублям, вот тогда-то инфляционная спираль сожмется окончательно и бесповоротно: С моей точки зрения, это крайне упрощенная оценка.

В последнее время рост цен на товары и услуги в России также объясняют мировым кризисом ликвидности. Такое объяснение, мягко говоря, неправомерно. Прямым следствием кризиса стало прежде всего повышение цены денег и товаров на мировых финансовых и товарных рынках. А поскольку отечественная экономика, как известно, сильно зависит от импорта, то вместе с кредитами, товарами первой необходимости и продуктами питания она получила и рост инфляции. Так, в структуре внешнеторгового оборота России, который по данным Росстата в прошедшем году составил $578,2 млрд, экспорт увеличился на 16,9%, а импорт - на 35,4%. В первом квартале этого года, по оценке Минэкономразвития, экспорт увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 54,2% (в январе марте 2007 года - на 6,5%), что в основном обусловлено существенным ростом мировых цен на нефть. То есть Россия стала больше вывозить не в реальном выражении, а в стоимостном.

В последнее время рост цен на товары и услуги в России также объясняют мировым кризисом ликвидности. Такое объяснение, мягко говоря, неправомерно. Прямым следствием кризиса стало прежде всего повышение цены денег и товаров на мировых финансовых и товарных рынках. А поскольку отечественная экономика, как известно, сильно зависит от импорта, то вместе с кредитами, товарами первой необходимости и продуктами питания она получила и рост инфляции. Так, в структуре внешнеторгового оборота России, который по данным Росстата в прошедшем году составил $578,2 млрд, экспорт увеличился на 16,9%, а импорт - на 35,4%. В первом квартале этого года, по оценке Минэкономразвития, экспорт увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 54,2% (в январе марте 2007 года - на 6,5%), что в основном обусловлено существенным ростом мировых цен на нефть. То есть Россия стала больше вывозить не в реальном выражении, а в стоимостном.

Что касается импорта товаров в январе-марте 2008 года, то его увеличению на 40,9%, по мнению ведомства, способствовало ускорение роста инвестиционного и потребительского спроса, рост импортных цен в долларовом выражении. Иными словами - что не произвели сами, то завезли из-за границы, купив по высокой цене.

Мы пожинаем плоды собственной беспечности, поскольку не уделяли должного внимания наполнению внутреннего рынка товарами российского производства. Хотя согласно классической экономической теории, если национальная валюта не обеспечена достаточным количеством выпущенных в стране товаров и предоставленными услугами, она теряет свою меновую стоимость, что неизбежно ведет к инфляции.

Более того, искусственно поддерживая в условиях дефицита кредитных ресурсов их высокую цену (а дефицит есть прямой результат проводимой денежно-кредитной политики), мы закладываем высокую себестоимость нашей продукции и неконкурентоспособность своих производителей.

Конечно, можно покрывать товарный дефицит за счет импорта, но не полностью, как это происходит сейчас в России, а частично. Международное разделение труда для того и существует, чтобы между странами шел полноценный обмен товарами и услугами. Так, Япония специализируется на производстве и продаже автомобилей, США - гражданских самолетов, Китай - товаров народного потребления.

Мощным источником инфляции стал рост тарифов на услуги компаний ТЭК

Нам надо стремиться к наполнению своего внутреннего рынка отечественными товарами и услугами, особенно стратегического назначения, такими как, например, продукция сельского хозяйства. Это позволит снизить их цену и реально повысить стоимость денег на внутреннем рынке.

В противном случае постоянно дорожающий импорт, поступая в страну, в буквальном смысле «съест» и без того медленно растущие доходы населения. К сожалению, сейчас именно это и происходит на отечественном рынке.

Однако недостаточно произвести необходимое количество товаров, их надо еще и доставить потребителю. Каким образом это сделать, если наша дорожная и транспортная инфраструктуры слабо обновлялись и во времена Советского Союза, и после его распада, а отечественная газовая и нефтепроводная системы имеют пропускную способность двадцатилетней давности?

Нашим компаниям проще и дешевле закупать пусть дорогие, но доступные товары за рубежом, и самолетами доставлять их потребителю, чем тратить время и деньги на вывоз тех же товаров из отечественной глубинки по оленьим тропам. Отсутствие современной развитой инфраструктуры тоже явно способствует росту цен на потребительском рынке, разгоняя инфляцию.

ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО ГОСКОРПОРАЦИЯ

Еще одним мощным источником инфляции стал рост тарифов на услуги компаний топливно-энергетического комплекса. В начале мая правительство одобрило предложения МЭРТ по повышению тарифов на услуги естественных монополий и ЖКХ на 2009-2011 годы. В частности, рост платы за электроэнергию в 2008 году составит 14%, в 2009 - 25%, в 2010 - 25%, в 2011 25%. Цены на газ вырастут в 2008 году на 25%, в 2009 году - на 25%, в 2010 году - на 30% и в 2011 году - на 40%.

Последствия для отечественных производителей в промышленности и сельском хозяйстве будут плачевными. Они опять окажутся под гнетом ценового диктата энергетиков. Не нужно быть экспертом, чтобы понять: подобные шаги правительства неминуемо приведут к резкому рывку цен на потребительском рынке уже в этом году.

Давайте ответим на вопрос: почему Россия, ведущий производитель и поставщик энергоресурсов, подтягивает свои внутренние цены до уровня внешДавайте ответим на вопрос: почему Россия, ведущий производитель и поставщик энергоресурсов, подтягивает свои внутренние цены до уровня внешних? Американцы, например, не добывая и не экспортируя нефть, на местном рынке всегда удерживали цены ниже мировых как минимум на 30%. Каким образом? Для регулирования цен они используют всем известный механизм таможенных пошлин. В России он по каким-то тайным причинам используется только для безнадежно и навсегда отставшего автопрома.

Между тем прямой обязанностью государства является не только стимулирование национального производства через экспортно-импортные пошлины, но и обеспечение соответствующего платежеспособного спроса с тем, чтобы производитель был заинтересован в продаже основного объема произведенного товара внутри страны. У нас же наблюдается обратный процесс

Так, с начала года сильно подорожал бензин, потому что Китай и Индия повысили объемы закупок у российских экспортеров. Естественно, экспортеры забрали топливо с внутреннего рынка и с выгодой для себя продали за границу. Но кто подумал о выгоде для государства? Теперь остается гадать: по каким ценам будут покупать фермеры горюче-смазочные материалы накануне посевной и уборочной и насколько подорожает хлеб осенью этого года?

Конечно, крупные компании справятся с ростом тарифов на бензин, газ и электричество, а средний и малый бизнес? Справится, если переложит свои расходы на плечи населения. О каком платежеспособном спросе и росте благосостояния населения можно говорить, если инфляция получит еще один толчок в спину?

Наши эксперты много рассуждают: должно ли государство вмешиваться в экономику, а если должно, то в какой степени? С моей точки зрения, оно обязано стимулировать и мотивировать производителя именно системой налогово-таможенных механизмов, устанавливая их для небольших и развивающихся компаний на более низком уровне, чем для крупного развитого бизнеса.

Следующим и, пожалуй, не менее сильным по воздействию источником инфляции являются те «бешеные» деньги, которыми подпитывается коррупция. Деньги, которые аккумулируются здесь, не вкладываются в развитие производственной сферы и увеличение объема выпускаемой продукции, в развитие внутреннего рынка и наполнение его товарами и услугами. Они кормят теневую экономику, мешая развиваться легальному бизнесу, чем вносят дополнительный вклад в раскручивание инфляционной спирали.

Огромный источник инфляции также - объем средств, идущий на содержание бесконечно расширяющейся армии чиновников, число которых, отнормированное на ВВП и на число реальных производителей товаров и услуг, превышает в разы аналогичные показатели не только ведущих стран мира, но многих развивающихся стран.

РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ

Выход из создавшейся ситуации видится в изменении политики государства по отношению к использованию накопленной и аккумулированной в различных фондах денежной массы. Речь идет о расширении кредитования, в том числе за счет вовлечения в кредитный оборот государственных и пенсионных средств. Об этом Ассоциация российских банков заявляла неоднократно. Однако для того, чтобы наши предложения были востребованы, как выясняется, нужно преодолеть барьер непонимания между чиновниками и банкирами.

После кризиса 1998 года правительство запретило размещать государственные и пенсионные средства в коммерческих банках. В результате почти десять лет финансовая система сидела на голодном пайке, имея единственный источник долгосрочного финансирования - займы на внешних рынках.

Тем временем накапливаемые государством средства вкладывались и вкладываются в якобы супернадежные казначейские облигации иностранных государств, аж под 2,6% годовых.

После того как наши предложения получили одобрение в правительстве, Минфин в апреле провел два аукциона по размещению на депозитах коммерческих банков свободных госсредств. Казалось бы, лед тронулся.

Но каковы были условия этих аукционов? Ставка размещения - 7,3% годовых, срок - четыре недели. На наши недоуменные вопросы несколько высокопоставленных чиновников ответили, что государству при инфляции в 12% невыгодно размещать средства под 3%. При этом никто не подумал о том, что, размещая деньги под высокий процент, они заведомо обеспечивают высокую инфляцию поскольку дорогие деньги неизбежно приведут к удорожанию товара. А значит опять мы не боремся с инфляцией, а стимулируем ее рост.

Ассоциация российских банков давно призывает государство изменить подход к использованию казенных денег: следует не распределять их, а пустить в кредитный оборот. Для этого необходимо внедрить частно-государственное партнерство, то есть долевое участие и государства и частного бизнеса в развитии инфраструктуры, сельского хозяйства, строительство крупных промышленных объектов.

Обязанность регулярно выплачивать проценты по ссуде заставит компании-заемщики аккуратно расходовать государственные средства, минимизировать риски инвестиций. С другой стороны, они получат именно то дополнительное финансирование, которое позволит развивать производство и обеспечивать внутренний рынок требуемым объемом товаров и услуг. Только так мы сможем контролировать и снижать инфляцию.