В начале апреля между Федеральной миграционной службой (ФМС) и Ассоциацией региональных банков было подписано соглашение о сотрудничестве, согласно которому банкам через бюро кредитных историй (БКИ) будет предоставлен доступ к базе данных недействительных паспортов.

Специальное программное обеспечение позволяет проводить проверку паспортных данных оперативно, т.к. запросы БКИ в миграционную службу будут осуществляться в режиме online, а ответ на запрос приходит в простом формате «да» или «нет». Никакой другой персонализированной информации или сведений, носящих конфиденциальный характер, БКИ получать не будут. Соглашение распространяется только на кредитные отношения, и банки не имеют права проверять паспорт с помощью базы ФМС при открытии счетов.

Еще одним источником информации о заемщиках для банков стала система D-Telecom, в которую, как правило, попадают абоненты-неплательщики МТС, «Вымпелкома» и «МегаФона», оплачивающие услуги связи кредитным способом. Доступ к 500 тыс. записей об абонентах-неплательщиках будут доступны банкам через ЗАО «Бюро кредитных историй «Национальное кредитное бюро» - «дочку» некоммерческого партнерства НКБ.

По просьбе НБЖ эти факты комментируют генеральный директор компании «Амулет» службы безопасности Ассоциации российских банков Александр Крылов и директор по управлению взаимоотношениями с клиентами и абонентским операциям сети «МегаФон-Москва» Элла Локшина.

Александр Крылов: «В мире уже давно существуют различные способы профилактики невозвратов потребительских кредитов. Среди них - грамотная процедура оформления кредита по определенным документам. В России - это чаще всего паспорт. В Ассоциации российских банков мы долго бились, чтобы изменить нормативную базу и дать банкирам доступ к данным о паспортах. Переговоры шли около года, это длительный сложный процесс, который до конца еще не закончен. Сейчас появились первые результаты. Я уверен, что соглашение о сотрудничестве Федеральная миграционная служба теперь подпишет и с АРБ. В результате банкиры получают удобный и простой механизм проверки - одним запросом проверяются кредитная история и паспорт.

Было бы очень удобно иметь единую общероссийскую информационную базу с данными о паспортах всех граждан России. К сожалению, имеющиеся базы данных разрознены, обмен между ними несовершенен. Еще одна проблема - наладить единую систему контроля над паспортами.

Когда она будет решена - непонятно. Еще одна важная задача, которую мы обсуждали с МВД: необходимо наладить взаимовыгодный обмен - ведомство помогает банковской системе выдавать надежные кредиты, а банки в свою очередь сообщают ему о сомнительных паспортах. Этот механизм пока тоже не отработан».

Элла Локшина: «К идее создания некоторой базы мониторинга просроченной задолженности операторы пришли совместно с НКБ. Это произошло в первой половине 2003 года, еще до появления закона о кредитных историях. В то время НКБ была первой и единственной специализированной структурой в России, которая занималась формированием условий по созданию кредитных историй. Но стоит отметить, что уже тогда интерес к этому вопросу существовал у многих организаций.

Опыт работы над проектом лег в основу концепции закона о кредитных бюро. Участники проекта стремились сделать информацию о просроченной задолженности составной частью кредитных историй клиентов. То есть предоставление доступа к этой информации кредитным учреждениям - банкам было заранее запланированным шагом и является естественным ходом развития проекта D-Telecom. Данные передаются не реже раза в месяц. Информация собирается не только о просроченной задолженности, но и о факте погашения задолженности, о чем появляется соответствующая отметка в системе. Передача информации банку по своей сути не отличается от текущего процесса обмена информацией между операторами».