Если для граждан электронные госу­дарственные услуги - это возможность ухода от бумажной волокиты, то для организаций переход на СМЭВ - обя­занность, возложенная на них ФЗ № 210 от 27.07.2010 «Об организации предо­ставления государственных и муници­пальных услуг». Согласно нормативно­му акту с 1 января 2013 года все финан­совые институты должны были стать участниками СМЭВ - системы межве­домственного электронного взаимо­действия.

СМЭВ представляет собой 84 узла, раз­работанных компанией Oracle и разме­щенных в семи ЦОД «Ростелекома». На сегодняшний день услугу подключе­ния банков к СМЭВ оказывает ряд рос­сийских компаний.

СМЭВ сохраняет в электронном виде историю переписки при взаимодей­ствии между госструктурами и получа­телями услуги, при выполнении тех или иных обязательств властными органами. Система содержит сведения о техниче­ских ресурсах, позволяющих оказывать и получать услуги в электронном виде.

Согласно распоряжению Правитель­ства РФ № 1471-р с 1 июня 2013 года гос­структуры, подключенные к СМЭВ, обя­заны отвечать на все запросы банков. В числе таких госорганов Федеральная налоговая служба, Федеральная служ­ба судебных приставов, Росреестр, Феде­ральная миграционная служба.

Благодаря СМЭВ банки имеют воз­можность регулярно пополнять свою клиентскую базу, предлагать более ши­рокий перечень услуг гражданам и юри­дическим лицам, автоматизировать про­цедуру предоставления информации по требованию государственных органов, пользоваться данными, помогающими грамотнее выстраивать бизнес-процессы внутри кредитной организации, полу­чать сведения о погашении гражданами банковских начислений.

СМЭВ снижает риск возникновения коррупционной ситуации, так как сторо­ны не общаются друг с другом лично -только через интерфейс системы. Поль­зование СМЭВ также позволяет сни­зить стоимость государственной услуги за счет самообслуживания участников с помощью Интернета.

Участие финансового учреждения в системе межведомственного электрон­ного взаимодействия благоприятно и для его клиентов: с них снимается обязан­ность по сбору большого количества до­кументов для получения той или иной го­сударственной услуги, которая оказыва­ется с помощью традиционных для банка каналов обслуживания.

Существование государственных ус­луг в электронном виде связано с УЭК -универсальной электронной картой. УЭК является инструментом для получения медицинских, образовательных, транс­портных, а также банковских услуг. С од­ной стороны, УЭК - это идентифициру­ющий носителя документ, с другой - бан­ковская карта, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, полис обязательного медицинского стра­хования. Посредством оформления УЭК кредитные организации смогут привлечь к себе внимание новых клиентов.

Подключение к СМЭВ проще при наличии в банке системы электронно­го документооборота (СЭД). СЭД при­званы минимизировать оборот доку­ментов организации на бумажном носи­теле, обеспечить соблюдение сроков по исполнению предписанного в них, объ­единить информацию в рамках единой электронной базы.

Защита электронного документо­оборота обеспечивается электронной подписью (ЭП), которая позволяет под­писывать юридически значимые доку­менты. Первый российский стандарт ЭП был разработан в 1994 году Феде­ральным агентством правительственной связи и информации при Президенте

Российской Федерации. С 1 января 2013 года стандарты ЭП начал устанавливать ГОСТ Р 34.10-2012 «Информационная технология. Криптографическая защи­та информации. Процессы формирова­ния и проверки электронной цифровой подписи».

Говоря о планах и проектах на 2014 год, глава ИТ-департамента банка «Меж­дународный финансовый клуб» Влади­мир Бескровный отмечает: «Мы ведем работы по внедрению системы электрон­ного документооборота. Скорее, речь идет об обновлении, так как у нас уже есть система архивного хранения и доку­ментооборота, но она перестала отвечать необходимым требованиям, устарела. Мы находимся в фазе активного внедре­ния данной системы, планируем запу­стить ее в ближайшие месяцы».

По мнению экспертов банковско­го сообщества, система электронного до­кументооборота позволяет контролиро­вать исполнение предписаний вышесто­ящих органов, в том числе Банка России, значительно уменьшает площадь хра­нения важной информации, выступа­ет стимулом для развития предприятия. Уже сегодня СЭД перестают быть просто удобным способом ведения делопроиз­водства, выходят на уровень глобально­го управления всеми информационными ресурсами или большей их частью.

Как правило, банкам сегодня инте­ресны СЭД, способные вести клиентские досье, поддерживающие автоматическое принятие решений, договорную рабо­ту, отправку отчетности в контролирую­щие органы. В перспективе разработчи­ки СЭД предпримут попытку увеличить срок хранения электронных документов.

Министерство финансов РФ выпу­стило «Основные направления налого­вой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Часть документа посвящена дальнейшему совершенствованию элек­тронного документооборота в РФ.