Аналитика и комментарии
ИТ в числе стратегических приоритетов России: после принятия беспрецедентных мер поддержки ИТ-отрасли импортозамещение ускорится
Об этом заявила председатель правления АРПП «Отечественный софт», президент ГК InfoWatch Наталья Касперская в ходе пресс-конференции, посвящённой обсуждению текущего положения российской ИТ-отрасли. В мероприятии также приняли участи заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин, генеральный директор Российского фонда развития информационных технологий Александр Павлов, заместитель генерального директора Фонда содействия инновациям Павел Гудков.
В своих выступлениях спикеры затронули темы, касающиеся введённых против РФ технологических и экономических санкций, государственные меры поддержки отечественных ИТ-компаний, вопросы ускоренного импортозамещения, импорта высокотехнологичной продукции и особенности реализации институтами развития новых мер поддержки ИТ-отрасли в условиях технологических ограничений.
ИТ – это стратегически важная отрасль для страны
В начале пресс-конференции выступил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин, который рассказал о том, что 2 марта 2022 года был подписан Указ Президента РФ №83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации».
Указ по поддержке ИТ-отрасли в связи с санкционными ограничениями был принят почти молниеносно, что показывает стратегическое значение этой отрасли для страны в целом, подчеркнул он. Документ предполагает дополнительные преференции для ИТ-компаний.
«Указ предполагает значительное расширение существующих льгот для ИТ-компаний, – подчеркнул Максим Паршин. – Разрабатываемый проект закона о дополнительных мерах поддержки, который проходит сейчас согласования в Минфине, как я полагаю, будет принят максимум в течение недели. В нём, в частности, планируется снизить налог на прибыль до нуля на период в три года. Расширится и перечень получателей льгот вплоть до индивидуальных предпринимателей».
«Ведём диалог на портале Госуслуг, где размещено уже больше тысячи заявок на разъяснения, на поддержку, в соответствии с запросами планируем снижать ограничения, например, не только в отношении компаний-юрлиц, но и индивидуальных предпринимателей, – объяснил Паршин. – Будут усилены точечные меры поддержки, связанные с предоставлением льготных кредитов под 3% годовых как на поддержание текущей операционной деятельности, так и на продолжение НИОКР. Льготная ипотека для ИТ-специалистов, которые работают в аккредитованных компаниях, будет выдаваться под 5%».
Импортозамещение – это необходимость, которую нужно реализовывать
Наталья Касперская отметила, что Ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» стояла во главе импортозамещения ещё в 2009 году: «Мы обивали пороги ведомств и говорили о необходимости поддержки отечественных разработчиков, начиная с 2009 года, иначе иностранцы с их ресурсами нас всех затопчут. С 2014 года пошло движение, был принят Указ о реестре отечественного ПО, в котором сейчас более 13 тысяч продуктов. Всё это развивалось, но, к сожалению, российские организации не так уж горели желанием внедрять отечественное ПО. Ключевое отличие нынешней ситуации в том, что отступать некуда, сейчас импортозамещение – это не просто фигура речи, а необходимость, которую нужно всем реализовывать, даже с учётом того, что это довольно сложно. Во-первых, потому что уже есть привычные решения, во-вторых, потому что всё уже работает, а для некоторых предприятий важно сохранять бесперебойность работы, и в этих условиях приходится менять не только софт, но и железо. Но с другой стороны, мы видим, как увеличилось количество атак, и мы понимаем, что даже то ПО, которое не будет обновляться, представляет собой угрозу. Поэтому в любом случае с этим надо что-то делать».
Наталья Касперская, говоря о текущем положении ИТ-отрасли, обозначила, что сегодня ситуация разительно отличается от 2014 года, когда в стране не было своих ИТ-продуктов, а санкции были не такие жёсткие: «Отступать и топтаться на месте уже некогда. Мы, как Ассоциация, которая была в нашей стране инициатором импортозамещения, делаем для этого всё возможное. В частности, сейчас в качестве помощи российским ИТ-компаниям в АРПП «Отечественный софт» разработали специальный каталог «Российское ПО для импортозамещения». Каталог размещён на сайте и включает наименования программного обеспечения, разбитого по классам, и его зарубежные аналоги, для того чтобы компании могли быстро найти варианты для перехода. При этом в течение трёх лет АРПП ведёт работу по обеспечению совместимости тех или иных решений, чтобы многие продукты работали на существующих отечественных операционных системах, СУБД и интеграции других систем между собой. Конечно, этот процесс не был закончен, но мы далеко продвинулись».
Появится возможность системно продавать российский софт
Наталья Касперская отметила беспрецедентный пакет мер поддержки ИТ-отрасли и поблагодарила Правительство и Минцифры России за проделанную работу. Отвечая на вопросы журналистов об экспорте российских решений и перспективы этого направления, спикер ответила: «У нас несколько компаний получили предложения от пары стран, которые хотят расширять сотрудничество с Российской Федерацией, причём в срочном порядке. Санкции по отключению довольно явно продемонстрировали всему миру, что работающие решения западного производства являются уязвимыми, сегодня эти решения есть, завтра – нет. Санкции вводятся в произвольном порядке, непредсказуемо, и для стран это создает определённую угрозу. Это значит, что по указке кого-то внешнего можно отключить решения. Я думаю, что сейчас у нас появится возможность системно продавать российский софт. Потому что альтернатив, в общем-то, нет, и Россия – единственный поставщик софта. В Китае софта мало, и он довольно специфичный, остаётся Запад и Россия. Это новая гигантская возможность для российских производителей. России придется работать на то, чтобы повышать отечественный цифровой суверенитет, передавая его часть в эти страны, замещая там зарубежные технологии».
РФРИТ рассчитывает на изменение пропорции софинансирования проектов
Генеральный директор Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) Александр Павлов рассказал, что со стороны РФРИТ были проведены серии встреч с представителями ИТ-компаний, разрабатывающих и выводящих на рынок конкурентоспособные продукты. На основе такого взаимодействия Фондом ведётся разработка новой конкурсной документации для отбора проектов и необходимых изменений в нормативную базу, в том числе, в соответствующее постановление Правительства. «Мы хотим отметить, что рассчитываем на изменение софинансирования проектов, сейчас оно – 50 на 50. Но мы вместе с ИТ-компаниями понимаем, что данные условия в текущих реалиях недостаточно эффективны, поэтому предлагаем ввести софинансирование в режиме 20 на 80, где 80 – это средства грантовой поддержки».
«Уже сейчас в рамках реализации указа президента РФ и в рамках организации прямого диалога с ИТ-отраслью на портале Госуслуг размещена форма обратной связи с Фондом. На сегодняшний день там 1047 обращений, из них 122 обращения связаны с потребностью компаний в грантовых средствах на разработку передовых решений и выведение их на рынок. Со всеми этими компаниями мы связываемся сейчас в ручном режиме, всех приглашаем к участию в этих процедурах», – подчеркнул Александр Павлов.
ИТ-бизнес с нуля при помощи государства
Заместитель генерального директора Фонда содействия инновациям Павел Гудков в своём выступлении отметил, что Фонд всегда занимался посевным финансированием и помощью в коммерциализации проектов. Благодаря сотрудничеству с Минцифры и участию Фонда в национальном проекте «Цифровая экономика», доля ИТ-стартапов в портфеле постоянно увеличивается. «И сейчас в той ситуации, которая складывается вокруг ИТ-отрасли, мы считаем, что необходимо продолжить оказывать ей поддержку, – подчеркнул Павел Гудков. – Мы хотим показать и доказать всем, что и сейчас в России можно запустить ИТ-бизнес с нуля при поддержке государства. Для этого планируется увеличить размер гранта с 3-х до 4-х млн рублей для первого этапа развития стартапа. И это без софинансирования со стороны бизнеса. На более поздних этапах долю софинансирования cо стороны компании планируется уменьшить с 50% до 20% при размере гранта до 20 млн рублей. Кроме того, в рамках проекта «Цифровая экономика» продолжится практика предоставления акселерации тем проектам в области ИИ, которые не готовы к полноценному ведению бизнеса на текущем этапе. Плюс к сказанному, расширяется поддержка проектам в области «открытого кода» с целью развития рынка отечественных открытых библиотек. И, наконец, по инициативе Минцифры мы расширяем линейку грантовых конкурсов, в том числе и для поддержки экспорта».
Когда истечёт запас прочности зарубежного ПО
Один из актуальных вопросов, прозвучавших в рамках пресс-конференции, на какой срок хватит запаса прочности установленного у российских заказчиков импортного ПО, для которого вендоры прекратили присылать обновления. Речь идёт о софте, используемом в составе программно-аппаратных решений.
Это зависит от категории программного обеспечения, потому что оно по-разному обновляется и по-разному адаптируется к обновлениям, считает Наталья Касперская.
«Некоторое ПО может не обновляться месяцами, некоторое – обязано обновляться, например, антивирус. Если вы перестанете его обновлять, он очень быстро перестаёт быть актуальным», – сказала она.
При этом эксперт уверена, что после принятия беспрецедентных мер поддержки ИТ-отрасли импортозамещение «пойдёт сейчас очень быстрыми темпами». Поэтому нужно «не сидеть и размышлять, насколько хватит западного софта, а реально менять ситуацию».
«Россия одна из немногих стран (может быть, наряду с США и Китаем), которая имеет почти полный стек своих решений и разработок, причём абсолютно конкурентоспособных, – подчеркнул Максим Паршин. – У нас своё системное программное обеспечение, хорошие офисные пакеты, собственные социальные сети, где десятки миллионов пользователей, свои системы управления базами данных, решения в сфере информационной безопасности. И эти решения развивались на нашем рынке в конкурентной среде, учитывая наличие на нём лучших решений глобальных компаний. Поэтому мы чувствуем себя уверенно и сможем импортозаместить всё. Какие-то продукты, конечно, требуют доработки, сюда мы готовы инвестировать государственные средства».
Павел Гудков обратил внимание на то, что ряд зарубежных вендоров, которые приостановили свою деятельность в России, объявили, что новые контракты не заключают, но при этом старые контракты продолжают обслуживать. Кроме того, независимо от ситуации с наличием или отсутствием обновлений, необходимо развивать отечественные продукты и за год-полтора заместить импортные решения отечественными аналогами, а там, где не хватает их функционала, поддержать развитие грантами и другими инструментами.
Материал также опубликован в печатной версии Национального Банковского Журнала (апрель 2022)















