На прошедшем в четверг Московском финансовом форуме глава Минфина Антон Силуанов сделал несколько важных заявлений. Редакция NBJ цитирует некоторые из них.

Пожалуй, самое главное, что отметил главный финансист страны, дефицит федерального бюджета РФ по итогам 2023 года составит плановые 2% ВВП, или будет даже меньше.

«Доходы и нефтегазовые, и ненефтегазовые превышают наши плановые назначения, наши плановые параметры и расходы, поэтому дефицит бюджета будет точно не выше 2% ВВП, возможно, и ниже. Все будет зависеть от объема расходов, которые будут осуществлены за оставшийся до конца года период. Дефицит не превысит наши плановые параметры», – сказал он.

Напомним, согласно действующему закону о бюджете, на 2023 год запланирован дефицит в размере около 2,9 трлн рублей, или 2% ВВП.

Также министр финансов отметил, что бюджет России не должен ориентироваться на прогнозы, должен быть сбалансированным и устойчивым.

«Мне кажется, что, когда мы говорим рост, инфляция, цены на нефть, бюджет — бюджет не должен ориентироваться даже на прогнозы всякие. Он должен быть сбалансированным и устойчивым вне зависимости от любых прогнозов», – отметил он. 

Далее Силуанов оценил ситуацию с курсом рубля. 

«Кому курс крепкий нужен, кому – слабый. Но мне кажется, все за то, чтобы курс был стабильный и предсказуемый. Мы тоже этого хотим», – заявил Силуанов.

Коснулся он и темы средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). По его словам, они продолжат храниться в иностранной валюте.

«Покупки валюты – это компетенция Центрального банка. Зеркалирование пока приостановлено. Центральный банк сам определится, когда выходить с покупками валюты. Но в этой части бюджетное правило не претерпело изменений. Мы как предусматривали хранить ресурсы Фонда национального благосостояния в валюте, что дает сбалансированость и предсказуемость бюджетных резервов ФНБ, так и дальше будем это делать», – сказал он.

Напомним, в августе Банк России принял решение не осуществлять покупки иностранной валюты на внутреннем рынке в рамках зеркалирования регулярных операций Минфина. Регулятор объяснил это стремлением снизить волатильность на финансовых рынках.

Силуанов также объяснил, почему программа заимствований России не исполняется. 

«В этом году у нас программа заимствований почти 3,6 триллиона рублей. Мы за полугодие шли примерно вровень с планом, а сейчас несколько аукционов у нас не состоялось, поскольку инвесторы, банкиры предлагали слишком высокие проценты по нашим заимствованиям», – сказал глава Минфина.

По его словам, ведомство не может занимать по высоким процентам, поскольку это приведет к росту процентах ставок во всей экономике.

«В этом году мы видим хорошие нефтегазовые доходы. Мы перевыполним наши планы по поступлению нефтегазовых доходов. И в этой связи мне кажется абсолютно экономически обоснованным, если мы за счет нефтегазовых доходов профинансируем наши расходы, не обращаясь к заимствованиям на рынке и дополнительно не давая стимул роста ставок в экономике», – добавил он.

«Объем заимствований до конца года будет сокращен и будет осуществляться на приемлемых для министерства финансов условиях», – заявил министр финансов.

Также глава Минфина выразил солидарность с Банком России в позиции относительно идеи воспользоваться китайским опытом регулирования валютного рынка, использовав так называемую «мембрану» между внешним и внутренним сегментами. Он не привел подробностей, ограничившись констатацией совпадения точек зрения Минфина и ЦБ. Немногим ранее Банк России подверг критике идею, озвученную главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым.

По словам Силуанова, не все банки с госучастием хотят платить дивиденды, но Минфин РФ будет работать над этим.

«Банки, вот Андрей Леонидович (Костин, глава ВТБ — ред.), другие государственные банки ставки для заимствований держат немаленькие — 12%. Потом эти ставки формируют прибыль государственных банков, а потом через дивиденды эту прибыль забирают на оплату бюджета», — сказал он.

«Правда, не все банки хотят платить дивиденды, но мы будем в этом плане работать. Поэтому в целом ряде стран налог на прибыль банков повыше, чем налог на прибыль для обычных секторов», — добавил глава Минфина РФ.

Также он коснулся вопроса внедрении системы, альтернативной SWIFT.  Это тема обсуждения на уровне финансовых ведомств стран БРИКС, а в следующем году он будет включен в повестку заседания этой организации.

«Что касается альтернативы SWIFT в рамках организации БРИКС, то у нас у целого ряда стран есть собственные такие системы. Да, у нас сейчас развиваются расчеты в рамках национальных валют с использованием национальных систем передачи финансовых сообщений. Мы пытаемся внедрить нашу систему передачи финансовых сообщений СПФС, у коллег китайских есть своя система. В других странах БРИКС тоже либо создаются, либо имеются системы», – сказал Силуанов.

«Поэтому пока этот вопрос стоит в качестве темы для обсуждения на уровне денежных властей и финансовых ведомств стран-членов БРИКС, и в следующем году будет одним из вопросов в повестке заседания этой организации», – добавил он.

Напомним, впервые Московский финансовый форум прошел в столице 23 сентября 2016 года и заложил ежегодную традицию встреч финансистов в сентябре для обсуждения наиболее актуальных проблем и выработки эффективных решений, затрагивающих финансовый базис российской экономики. В этом году его главная тема была «В поисках нового баланса: российская финансово-экономическая система в период мировой трансформации».