Аналитика и комментарии
Наши законы требуют правкиОсобенно в сфере финансов
Правительство Свердловской области придает большое значение развитию банковского сектора как одному из главных условий подъема экономики. В настоящее время проводится совместная работа с входящим в АРБ Уральским банковским союзом, Главным управлением Банка России по Свердловской области по доработке Основных направлений развития банковского сектора Свердловской области на 2006-2008 гг.
Определены приоритетные задачи развития банковского сектора области на период 2006-2008 гг. Многие из них носят национальный характер и будут обсуждаться в качестве общероссийских на предстоящем в апреле месяце XVII съезде АРБ.
К основным проблемам, которые предполагается решить либо снизить их остроту, относятся недостаточная рентабельность, ограниченные ресурсные возможности.
Сегодня банками всей страны ведется работа в рамках подготовительных процедур, направленных на удовлетворение требований соглашения «Базель II». Среди них внедрение стандартизированных подходов к управлению кредитными рисками, повышение требований к заемщикам, защита прав кредиторов, удовлетворение требований по раскрытию информации.
В части совершенствования законодательства, регулирующего банковскую деятельность, весьма актуальным в настоящее время является вопрос сохранения в качестве банковских операций расчетов и платежей населения за услуги связи, жилое помещение и коммунальные услуги.
Еще одна проблема общенационального уровня. Принятие поправок в законодательство, предоставляющих небанковским организациям права на осуществление операций по приему от физических лиц денежных средств за указанные услуги, может привести к росту неконтролируемого объема расчетов, ухудшению ситуации с платежами населения, увеличению риска совершения противоправных действий как с точки зрения законодательства по противодействию отмыванию денежных средств, так и просто мошенничества. Сокращение объемов расчетов через банкоматы посредством банковских карт отрицательно повлияет на внедрение безналичных инструментов платежа, развитие современных информационных технологий.
Другой немаловажной задачей является необходимость упрощения процедуры наращивания капитала коммерческим банками, особенно при наличии доли государства в их уставном капитале.
Достаточно острой является проблема сохранения малых и средних банков, которые весьма активно работают в регионах, в том числе в непромышленных, удаленных, малонаселенных районах. Установление минимального значения абсолютной величины капитала в размере Є5 млн. может привести к сокращению числа малых банков, имеющих стабильную нишу обслуживания населения и организаций.
Считаю нецелесообразным внесение в действующее законодательство поправок, направленных на ужесточение требований к показателям достаточности капитала, возможность отзыва у кредитной организации лицензии при снижении фактического значения норматива достаточности капитала ниже 8%. Установление таких требований может привести к ограничению операций по кредитованию экономики для многих банков, к сокращению потребительского и жилищного кредитования.
Необходимо внесение поправок в законодательство, обеспечивающих возможность формирования долгосрочной ресурсной базы банков, в том числе путем привлечения ресурсов негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, паевых инвестиционных фондов, совмещения кредитными организациями банковской деятельности и деятельности по доверительному управлению средствами вышеназванных фондов.
Решение проблем, стоящих перед банковским сектором как области, так и России в целом будет способствовать эффективному развитию банковского бизнеса, увеличению темпов роста показателей деятельности кредитных организаций, его активных операций и, следовательно, наращиванию экономического потенциала.
КСТАТИ...
27 марта 2006 года исполняется ровно 15 лет с момента создания Ассоциации российских банков. Это знаменательное событие в жизни финансово-кредитной отрасли.
За прошедшие годы АРБ вместе с банковским сообществом с честью вышла из череды серьезных испытаний - «черных дней», банковских кризисов и дефолта. В горниле этих сложных процессов Ассоциация закалилась и окрепла, став самым крупным, влиятельным и авторитетным банковским объединением России, единственной организацией общефедерального масштаба, стоящей на защите интересов и чаяний отечественной банковской системы.
По состоянию на 1 января 2006 г. в деятельности АРБ принимали участие около 900 кредитных и других организаций, 667 из которых - постоянные члены и участники АРБ. Ассоциация объединяет более 70% банковских учреждений России, которым принадлежит свыше 80% совокупного банковского капитала и около 90% всех активов банковской системы страны.
Признанием ее несомненных заслуг перед всем нашим обществом стала встреча 14 декабря 2005 г. в Новосибирске представителей банковского сообщества с Президентом РФ В.В. Путиным, по результатам которой главой нашего государства дано поручение Правительству РФ с участием АРБ и ЦБ РФ подготовить и осуществить ряд мер, направленных на решение обозначенных на совещании проблем.
Торжества, посвященные 15-летию АРБ, будут проходить одновременно с XVII Съездом Ассоциации - 5 апреля 2006 г. Торжественные мероприятия состоятся в Москве в один день, но на разных площадках.
Ассоциация российских банков приглашает отечественные банки к сотрудничеству в организации нашего общего праздника. Это праздник ваш и для вас. АРБ будет признательна кредитным организациям, которые выступят спонсорами этих мероприятий.
Пользуясь представленной возможностью, мы хотели бы еще раз выразить нашу глубокую благодарность банкам - спонсорам новогоднего праздника АРБ, который прошел 15 декабря 2005 г. в ресторане отеля «Метрополь» и в котором приняло участие более 800 представителей банковского и финансового сообщества России. Генеральными спонсорами новогоднего торжества выступили Сбербанк и Межпромбанк, а спонсорами - Балтинвестбанк, Межпромбанк Плюс, Ист Бридж Банк, Конверсбанк, МЕТРОБАНК и Европейский расчетный банк.
Друзья! Мы надеемся на вашу активность в проведении нашего общего праздника!
Ассоциация российских банков
* Подготовлено на основе выступления на Межрегиональной конференции «Национальная банковская система России - 2010, 2020» в Екатеринбурге.
