Аналитика и комментарии
Сколько взяток за Аляску?История в цифрах, не известных в России практически никому

Крымская война сделала Аляску предметом забот и для СанктПетербурга, и для Вашингтона: последнему хотелось ее купить, а коекому из русских хотелось ее продать. Предводителем русской партии был великий князь Константин, который понимал, что со спадом в пушной торговле Российско-американской компании грозит банкротство, если только правительство не протянет ей руку помощи. Тяготы же защиты Аляски, какие выпадут российскому военному флоту и армии, подорвут любое военное усилие России в Европе. В этой связи в 1857 г. он представил канцлеру Горчакову памятную записку, в которой настаивал на продаже Аляски Соединенным Штатам.
Важно помнить, что традиционно российская политика экспансии осуществлялась через приобретение земель на материковой части Евразии. Константин следовал этому правилу. Горчаков же очень холодно отнесся к идее продажи Аляски. И тем не менее, будучи не в силах игнорировать брата императора, попросил барона Врангеля, бывшего губернатора Русской Америки, произвести оценку территории. Врангель оценил стоимость Российскоамериканской компании в немногим больше $5 млн.
...В 1866 г. русский посланник Штокль покинул Соединенные Штаты, как полагал, навсегда и прибыл в Санкт-Петербург. Состоялась беседа с императором, на которой было решено продать Аляску. Александр II предложил Штоклю возвратиться в Соединенные Штаты и осуществить продажу.
Сказано: не соглашаться меньше чем на $5 млн. Вот и все инструкции.
Штокль прибыл в Нью-Йорк 1 февраля 1867 г., где времени не терял, используя его для того, чтобы делать намеки и сеять слухи, что Россия предполагает продать Аляску. Несколько других событий помогли ему. Около года администрация Джонсона подвергалась нажиму со стороны поселений на тихоокеанском побережье, которые требовали обеспечить им торговые права на Аляске, а если не получится с правами, то купить территорию...
Госсекретарь Сьюард решил обсудить различные предложения со Штоклем и спросил, не продаст ли Россия территорию целиком?
- Подобное решение могло бы оказаться выгодным как для России, так и для Соединенных Штатов, - ответил Штокль.
...Через несколько дней Сьюард и Штокль встретились и без обиняков перешли к вопросу о цене. Сьюард предложил $5 млн., на что Штокль ответил отказом.
- Пять с половиной миллионов, сказал Сьюард. - Это наше окончательное предложение!
- Боюсь, я не смог бы принять меньше, чем семь миллионов, - ответил Штокль, который к вечеру того же дня отправил правительству сообщение о начале переговоров и о том, что он очень надеется получить $6 млн., на $1 млн. больше, чем ему предписывалось инструкцией.
Однако, поскольку на последующих встречах Сьюард продолжал проявлять рвение, Штокль решил, что может пойти на риск и держаться сделанного им предложения о $7 млн. Сьюард с этим соглашался - каждый раз понемногу, - горько сетуя, что превышает свои инструкции и, возможно, ни за что не сумеет добиться утверждения этой суммы Конгрессом. Штокль по телеграфу отправил в Санкт-Петербург радостную весть о том, что Соединенные Штаты согласились уплатить $7 млн.. Канцлер Горчаков, видя, как заинтересованы Соединенные Штаты в приобретении Аляски (или, во всяком случае, как заинтересован в том Сьюард), решил склонить правительство Соединенных Штатов к переводу на себя долгов Российско-американской компании, к депонированию денег в Лондоне и к платежу побочных расходов при обмене по золотому курсу.
Но на сей раз Сьюард заартачился. Цена была $7 млн. - и Соединенные Штаты с ней согласились. Вместе с тем он признал некоторую долю справедливости в возражении российского правительства об оплате обменных расходов, и что его правительство прибавит пару сотен тысяч долларов на их покрытие. Таким образом была согласована окончательная сумма в $7,2 млн.-цена за Аляску «свободная и не обремененная никакими оговорками, привилегиями и т. п.»
...Может показаться странным в свете нынешней стоимости Аляски, что потребовалось столько обсуждений и споров при покупке огромной земли по два цента за акр, даром что никто не ведал, сколько акров суши на самом деле занимает Аляска. Но куда более странным было то, что Конгресс утвердил покупку - и всего за четыре суматошных дня. Ратификационная процедура по «сьюардову холодильнику» напоминала воздевание рук к небу, Конгресс в ней играл роль смирившегося отца, оплачивающего карточные долги своего безответственного сына.

Карта российских владений в Америке (XIX в.)
Сделка, что и говорить, замечательная: страна, не желавшая продавать, продавала стране, не желавшей покупать
...Российская Империя - на тяжком опыте - усвоила, что экспансия должна идти путем территориальных приобретений на единой суше (интересная мысль, если принять во внимание разбухающее население нынешнего Китая, а также тот факт, что желтая раса является историческим врагом России, причем, единственным, который превосходит ее численно в пересчете человек на человека). Новая Американская империя, которая до того момента тоже ограничивала свой рост землями, граничащими с ее собственной территорией, отныне ступала примерно на тот же сомнительный путь, с какого Россия решила сойти.
КСТАТИ...

Завтра Аляска может стать нам еще ближе, чем до 1867 г. Аналитическая группа «Проект» разрабатывает план строительства мегаавтобана «ЕвРИКА», который на одном участке должен связать Россию и Америку через Аляску. Стоимость строительства российского участка трассы оценивается в $200 млрд. Сюда входят затраты на сооружение атомной электростанции, энергия которой будет использована на обогрев полотна дороги в зимний период.
Межконтинентальный сверхскоростной автобан должен пройти по 60-й параллели (и выше), его длина свыше 20 тыс. км, а время строительства - 15 лет.
60 гульденов (примерно $24) стоили бусы и другие украшения, за которые в 1626 г. прибывшие в Северную Америку голландцы купили у индейцев остров Манхэттен, ныне центральный район Нью-Йорка, вокруг которого исторически складывался весь город.
15 млн. дол. заплатили США Франции в 1803 г. за земли Луизианы - крупнейшая в американской истории покупка, в результате которой территория США увеличилась почти вдвое (ныне на ней умещаются полностью или частично 14 штатов). Цена сделки - $80 млн. франков, из них $20 млн. пошли на погашение французских долгов в Америке.
25< млн. дол. получила от США в 1917 г. Дания за Виргинские острова, которые она сама в 1733 г. выкупила у Франции.
Большинство американцев считает, что русских «обвели вокруг пальца», что те не располагали точными сведениями о богатствах Аляски. Факты свидетельствуют, что и российское правительство, и Российско-американская компания были осведомлены о чрезвычайном богатстве залежей полезных ископаемых на Аляске.
Но русские никак не могли использовать эти ресурсы, у них недоставало судов, денег, опытных инженеров. Ни у российского правительства, ни у Российско-американской компании не было иного выбора, как помалкивать о присвоенных ими богатствах Аляски, любой намек на которые «не только привел бы целую армию чужестранцев с лопатами, но и армию солдат неприятеля».
...29 марта, вечером в пятницу, Штокль пришел к Сьюарду домой, где тот играл в вист в семейном кругу.
- Я получил депешу от моего правительства, - сказал российский посланник. - Император дал согласие. Завтра, если желаете, я приду в госдепартамент.
Никто не знал, сколько акров суши занимает Аляска, но купили ее по цене - два цента за акр
- Завтра? - воскликнул Сьюард. - Зачем же ждать до завтра?
- Но ведь департамент закрыт. Там нет никого из служащих, а мои секретари разбрелись по всему городу.
Сьюард распорядился подать ему шляпу и пальто и обратился к Штоклю: - Вы управляете своим представительством. Вы найдете меня в департаменте, буду ждать вас в полночь!
МНЕНИЕ УЧЕНОГО
Николай Гусаков, декан экономического факультета Российского университета Дружбы Народов, заведующий кафедрой международных экономических отношений, доктор экономических наук, профессор
Стоило бы выкупить Аляску у США? Да, конечно, если бы имелись такие возможности. Во-первых, Аляска это «замороженная консервная банка» стратегических ресурсов, включая нефть, которые, кстати, американцы не торопятся использовать. Вовторых - ее геополитическое положение. И то и другое помогло бы улучшить нашу ситуацию в обоих полушариях. Если бы только у России были возможности!..
КСТАТИ...

Статья 3 Договора о продаже Россией полуострова Аляска Соединенным Штатам Америки от 18 (30) марта 1867 г. гласила:
«Жители уступленной территории могут по своему желанию возвратиться в Россию в трехгодичный срок, сохраняя свою национальность.
Но если они предпочитают оставаться в уступленной стране, то они, за исключением, однако, диких туземных племен, должны быть допущены к пользованию всеми правами.., предоставленными гражданам Соединенных Штатов... Дикие же племена будут подчинены законам и правилам, которые... могут быть постановляемы Соединенными Штатами в отношении к туземным племенам этой территории».
В четыре часа утра 30 марта 1867 г. договор лежал у Сьюарда на столе-подписанный, скрепленный печатями, готовый к внесению в Конгресс.
Поначалу Сенат отказался иметь чтолибо общее с делом, затеянным администрацией Джонсона: Штокля попросили отозвать договор, но посланник отказался. «Тут затронута честь Соединенных Штатов, поскольку отнюдь не Россия проявила инициативу, - заявил Штокль. - Отказ Сената ратифицировать договор, который мое правительство заключило из доброй воли, будет расценен не иначе как оскорбление».
...Затем без каких-либо видимых причин сенатское противоборство исчезло, и 4 апреля договор был ратифицирован значительным большинством голосов: 37 против 2. Это маленькое чудо всегда благородно приписывали ораторской мощи сенатора Самнера, сторонника покупки Аляски. Однако в 1912 г. профессор Уильям Э. Даннинг случайно обнаружил среди бумаг президента Джонсона докладную записку, где приводились слова Сьюарда о том, что русский посланник, Штокль, передал довольно значительные суммы важным лицам в Вашингтоне: Тадеушу Стивенсу-$10 тыс.; через «Натаниель банк» председателю Комитета по международным отношениям Палаты представителей - $8 тыс.; Джону Фарни-$30 тыс.; Р. Дж. Уолкеру иФ. П. Стэнтону-по $20 тыс. каждому.
Другие свидетельства обнаруживают, что Штокль довел до сведения своего правительства, что большая часть $200 тыс., прибавленных к продажной цене Аляски, пошла на «тайные расходы». К тому же в этот решающий период «Риггз банк» выплатил м-ру Штоклю различные суммы в золоте: $26 тыс., $18 тыс., $35 тыс., $45 тыс. и $41 тыс. В своем прошении о переводе Штокль писал: «Мне срочно нужен отдых. Не велите мне оставаться здесь, в Вашингтоне, потому, что нет никакого другого поста для меня. Предоставьте мне возможность подышать некоторое время в атмосфере почище той, что в Вашингтоне, - а после этого делайте со мной все что хотите».
Несмотря на противодействие ратификация прошла с небывалой скоростью: чуть больше двух недель прошло между первой беседой Штокля со Сьюардом и окончанием действа в Конгрессе. Ничего подобного стремительности этого мирного обмена территорией не было в истории. Впервые значительный кусок обширной Российской Империи был отчужден навсегда и добровольно. Более того, впервые был признан суверенитет Соединенных Штатов над территорией, географически отделенной от остальной страны. Если бы большинство конгрессменов не предавались расхожим мыслям о скором присоединении еще и Канады, то договор, без сомнения, так никогда и не был бы ратифицирован.
Никто не осознавал, какую громаднейшую перемену в американской внешней политике предвещает приобретение Аляски. С того момента руки Америки простирались все дальше и дальше за пределы родных берегов: Гавайи, Филиппины, Зона канала, Виргинские острова, Гуам, Пуэрто-Рико, Яп и другие кусочки суши то там, то тут, пока, наконец, Соединенные Штаты не выставили требование даже на часть Антарктики.
...Обычное объяснение, будто Россия продала Аляску из-за крайних финансовых трудностей содержит совсем немного зерен истины. Даже советские историки-марксисты снижают значимость этой причины, указывая, что Россия могла бы получить от Великобритании сумму вдвое большую. Более того, $7 млн. едва ли спасли государство, годовые расходы которого превышали $300 млн. Из тех $7 млн. $700 тыс. получила Российско-американская компания. По $72 тыс. в год направлялось на строительство и содержание русской церкви в Соединенных Штатах, а $1 млн. пошел на покрытие морских долгов. С точки зрения великого князя Константина, польза от продажи состояла в том, что она избавила российское правительство от бремени поручительства по все возрастающему дефициту Российско-американской компании.
...Когда-то российская политика была заявлена в гордых словах Николая I: «Там, где российский флаг был однажды поднят, он никогда не должен быть спущен». Только твердость и абсолютная власть Александра II сделали возможной мирную продажу Аляски. В России, особенно в Российско-американской компании, было немало противников этого. Адмиралу Завойко, герою Петропавловска, пришлось уйти со службы в отставку и удалиться к себе в поместье за отказ подписать-в качестве директора компании-передаточные документы. Последний губернатор Аляски, князь Максютов, был столь же непреклонен. Барон Теодор Остен-Саккен, российский генеральный консул в Нью-Йорке, выразил протест против решения императора. Российская пресса негодовала.
Сделка, что и говорить, замечательная: страна, не желавшая продавать, продавала стране, не желавшей покупать. И все же одно это событие уничтожило равновесие в силовом треугольнике Россия - Британия - Соединенные Штаты на Тихом океане, Соединенные Штаты в одночасье обрели первостепенное стратегическое положение, полное значение чего, возможно, невозможно осознать даже сейчас.
...Стоял холодный, туманный день октября 1867 г., когда произошла окончательная передача дел в Новоархангельске: вскоре он перестанет быть русским Архангельском, став американским городом Ситха. В гавани три американских судна ответили на салют орудий на КаслХилл, в то время как морские пехотинцы Соединенных Штатов вытянулись по стойке смирно возле Замка Баранова. Высоко над головами бело-голубой Андреевский флаг начал медленно скользить вниз по флагштоку. Уже почти в самом низу он запутался в фалах, и морскому пехотинцу пришлось быстро взбираться вверх и отстегнуть его. Еще на один миг флаг взвился над самой дальней заставой России, прежде чем его усмирили и швырнули людям внизу.

По обе стороны Берингова пролива. Наши дни
Флаг упал в руки красавицы княгини Максютовой, жены губернатора, и она тихо рыдала, комкая спущенное полотнище и глядя, как медленно поднимается вверх звездно-полосатый флаг. Из гавани донесся гром еще одного залпа салютующих судов, он снова и снова прокатывался эхом по островкам и протокам, пока не замер вдали над ширью Тихого океана.
Перевел с английского Владимир Мисюченко
МНЕНИЕ ДЕПУТАТА
Алексей Митрофанов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству
Прошло ли время продажи государственных земель? Возможность такой продажи нельзя исключать. Кто может точно сказать: кто и с какими установками придет к власти через 10-15 или 20 лет, в каком положении будет находиться наше государство. Ведь Аляску тоже при определенных обстоятельствах продали. И компанию, которая там работала, тоже при определенных обстоятельствах отдали. Хотя, думаю, в прямом смысле продажа государственной земли вместе с суверенитетом маловероятна. Другое дело раздел государства по национальному принципу. К сожалению, такая опасность остается. Речь идет в первую очередь о территориях национальных республик, имеющих выход к государственной границе. Пока это нереально. Но, если уж Киев стал «зарубежьем», почему это нереально в будущем? Мы уже потеряли 7 млн. кв. км территории - раздали в виде независимых государств. Сначала нам подсунули схему раздела по национальному признаку, а потом мы их отдали.