В ближайшем будущем Банк России намерен максимально использовать статус мегарегулятора и синхронизировать проверки банков и некредитных финансовых организаций, входящих в одни и те же формальные и неформальные группы. Проверки всех участников подобных групп будут планироваться заранее и проходить одновременно. По замыслу регулятора, это позволит более оперативно выявлять проблемы у разных участников финансового рынка и соответствующим образом реагировать на них.

О планах мегарегулятора по совершенствованию проверок разных участников финансового рынка на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге рассказал зампред ЦБ, руководитель главной инспекции Банка России Владимир Сафронов. О перспективах такой синхронизации для борьбы со схемами, по словам господина Сафронова, можно судить уже сейчас. «Например, когда при вступлении НПФ в систему гарантирования накоплений мы проводили проверки фондов, в том числе входящих с другими участниками финрынка в формальные и неформальные группы, то неоднократно наблюдали, как фонды прятали свои плохие активы в банках и, наоборот, как банк решает при проверке свои проблемы за счет средств пенсионных фондов»,— рассказал он.

До сих пор такие проверки проводились эпизодически. «Сначала надо было в принципе наладить надзор за небанковскими участниками финрынка, внедрить для них методики обычных проверок, аналогичные тем, по которым мы проверяем банки,— говорит господин Сафронов.— И вот теперь мы доросли до нового этапа — синхронных проверок разных участников финрынка на систематической основе».

ЦБ серьезно меняет и саму концепцию проведения проверок. Как рассказал Владимир Сафронов, теперь в начале проверок будет в течение 10-14 дней проводиться экспресс-оценка, которая даст проверяющим уже в начале проверки возможность понять, с каким объектом они имеют дело, и дальше в ходе проверки уточнять эту оценку и действовать более риск-ориентированно. «При действующем традиционном подходе все участники рабочей группы исследуют свои вопросы по индивидуальному плану, а в конце проверки руководитель рабочей группы сводит все материалы, и только тогда мы понимаем, с чем имеем дело. Зачастую это приводило к парадоксальным ситуациям: банк уже останавливался, а рабочая группа все еще проверяла качество корпоративного управления, внутренний контроль, в то время как ситуация уже должна была быть развернута по другому надзорному сценарию»,— проиллюстрировал целесообразность нововведения господин Сафронов.

Технологическую карту экспресс-оценки ЦБ уже сделал, сейчас апробирует, и, по словам Владимира Сафронова, новые подходы уже начали применяться и дают первые результаты.

Источник: Коммерсантъ