Мировой финансовый кризис заставил российские банки обратиться к другим источникам фондирования, в частности к банковским вкладам. Чтобы быстрее привлечь средства населения, некоторые банки начали устанавливать завышенные ставки по депозитам. Участники рынка считают, что такие действия небольших банков могут привести к разрыву их ликвидности и банкротству, расплачиваться же за это придется другим кредитным организациям, входящим в систему страхования вкладов. По мнению члена совета директоров Банка России Михаила Сухова, у любой системы страхования вкладов есть слабое место: ее участники могут пользоваться гарантиями и при этом устанавливать повышенные ставки по вкладам. «К счастью, у нас нет банков, привлекающих вклады под 20—30% годовых, однако все же есть банки со ставками по вкладам, существенно превышающими рыночный уровень», — говорит г-н Сухов. По его мнению, важно иметь механизм, способный ограничить недобросовестное поведение банков на рынке вкладов, «такой механизм нужен против банков, которые хотят сорвать куш и быстро уйти с рынка». Он считает, что таким механизмом может стать введение дифференцированных ставок отчисления в фонд Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в зависимости от ставок по депозитам. По мнению заместителя гендиректора АСВ Андрея Мельникова, для внедрения подобного механизма существует ряд сложностей. Так, например, не ясно, как определить, что ставки по вкладам, предлагаемые тем или иным банком, являются нерыночными. В то же время Михаил Сухов считает, что сделать это будет несложно: «Могут быть разные пути, что считать рыночным отклонением. Скажем, если ставки по банковскому вкладу превышают размер ставки рефинансирования на 10%, то банк платит взносы в АСВ по повышенным ставкам». В том, что реализовать механизм дифференциации ставок именно в зависимости от размера ставок банковских вкладов можно будет практически, сомневаются многие банкиры. «В нынешней ситуации такой механизм работать не будет, а только добавит банкам дополнительной отчетности», — считает вице-президент Ситибанка Наталья Николаева. Тем не менее, Михаил Сухов готов в течение двух недель подготовить проект поправок в закон о страховании вкладов, пишет РБК daily.