В Госдуму внесен законопроект о создании в России института непубличных кредитных рейтингов. Документ призван защитить бизнес от санкционных и иных угроз, связанных с раскрытием внутренней информации. Авторами инициативы выступили группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Как пояснил Аксаков в своем Telegram-канале, поправки предусматривают право кредитных рейтинговых агентств присваивать закрытые рейтинги, информация о которых будет доступна лишь обозначенным в договоре лицам — например, акционерам, кредиторам и ключевым контрагентам.

«Благодаря этому организации минимизируют санкционные и иные риски, связанные с раскрытием внутренней информации. При этом акционеры и бенефициары смогут получать объективную оценку кредитоспособности и финансовой устойчивости компании и ее дочерних структур для повышения эффективности управления. А кредиторы и контрагенты смогут принимать взвешенные решения по предоставлению финансирования и заключению сделок», — цитирует Аксакова пресс-служба.

Законопроект устанавливает запрет на распространение информации о непубличном рейтинге для всех сторон: агентства, рейтингуемого лица и пользователя рейтинга. Перевод рейтинга из непубличного в публичный возможен по заявлению рейтингуемого лица, однако присвоение непубличного рейтинга объекту, уже имеющему публичный, не допускается.

Кроме того, поправки закрепляют на законодательном уровне сложившуюся у кредитных рейтинговых агентств практику присвоения «ожидаемых» кредитных рейтингов облигациям, а также цифровым финансовым активам и правам до регистрации их выпуска. Как отмечает Анатолий Аксаков, это ускорит размещение финансовых инструментов и позволит бизнесу оперативнее привлекать финансирование.

В правовое поле вводится статус кредитного рейтинга «под наблюдением». Он будет присваиваться на срок до трех месяцев в случае получения информации об обстоятельствах, способных повлиять на финансовое положение организации.

Законопроект также совершенствует процедуру апелляции при рейтинговых действиях для минимизации ошибок со стороны агентств. Устанавливается обязательное согласие рейтингуемого лица на присвоение рейтинга (исключение сделано для суверенных, международных и нероссийских объектов), а также вводится защита наименований «кредитное рейтинговое агентство» и «кредитный рейтинг» — использовать эти слова смогут только юрлица, включенные в реестр ЦБ.

В случае принятия закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. Идея введения непубличных рейтингов в российскую практику была анонсирована первым зампредом ЦБ Владимиром Чистюхиным еще в феврале 2024 года и впоследствии закреплена в «Основных направлениях развития финансового рынка на 2025 год и период 2026–2027 годов».