Банк России и Минстрой разрабатывают законопроект, который может существенно изменить правила игры на рынке жилищной рассрочки. Инициатива предполагает запрет на ценовую дискриминацию покупателей и введение четких ограничений для застройщиков, сообщила заместитель руководителя службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Елена Ненахова в интервью «Бизнес ФМ».

Ключевое нововведение законопроекта — запрет для девелоперов устанавливать разную стоимость квартиры в зависимости от способа оплаты. Цена жилья при покупке в рассрочку должна быть равна цене при полной оплате, также будет запрещено предоставлять скидки покупателям, оплачивающим квартиру без привлечения кредита или отсрочки.

«Это создаст равные условия для всех категорий покупателей и исключит скрытые переплаты», — пояснила Елена Ненахова.

Помимо этого, законопроект вводит следующие ограничения:

• Рассрочка по договорам долевого участия (ДДУ) будет распространяться только на период после ввода дома в эксплуатацию .
• Максимальный срок рассрочки составит не более трех лет с планируемой даты сдачи объекта .
• Ответственность дольщика при нарушении сроков оплаты будет ограничена — не более 20% годовых от суммы просроченной задолженности .
• Информация о полученной рассрочке будет отражаться в кредитной истории гражданина.

Новый порядок также меняет процедуру расчетов. После ввода дома в эксплуатацию квартира будет оформляться в собственность дольщика вне зависимости от полного внесения оплаты, а у застройщика возникает право залога на эту квартиру. При этом эскроу-счет будет раскрываться, а дальнейшие расчеты по рассрочке будут вестись через специальный счет в банке, права по которому передаются в залог банку в обеспечение возврата целевого кредита.

Инициатива регулятора уже вызвала неоднозначную реакцию на рынке. Генеральный директор консалтинговой компании MACON Илья Володько отметил, что в последние два года «размер скрытых комиссий, которые вшиваются в стоимость договора, достаточно существенен, в отдельных городах он может составлять 15-16% от полной стоимости». Однако он усомнился в экономической логике запрета: «Покупка квартиры за полную стоимость подразумевает скидку, а приобретение в рассрочку — что потребитель платит. Здесь инициатива еще не до конца продумана».

Партнер компании Develika Петр Барсуков назвал инициативу «удивительной», отметив, что в экономических вузах учат о разной стоимости денег во времени. По его мнению, правильнее было бы бороться с избыточными рисками, ограничивая объем разницы в цене, а не устанавливая жесткое равенство.

В ЦБ РФ настаивают на необходимости регулирования, указывая, что сейчас отсутствует законодательное регулирование рассрочки, а используемые схемы порождают риски для всех участников рынка — граждане переплачивают, застройщики рискуют не получить средства, а банки — невозврат кредитов.

Законопроект пока находится на стадии подготовки и не внесен в Госдуму. Напомним, ранее, в июле 2026 года, замглавы Минстроя Никита Стасишин заявлял, что ведомство и ЦБ РФ пока не пришли к единому подходу по законодательному урегулированию рассрочки на рынке жилья.