B майском номере НБЖ за 2012 год было опубликовано интервью начальника управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олега Прусакова, в рамках которого в числе прочих тем обсуждался вопрос о законности коллектор-ского бизнеса (в сфере сбора долгов физических лиц - клиентов банков) и о том, к каким последствиям для банковской системы может привести объявление коллекторской деятельности незаконной.

Олег ПРУСАКОВ, начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора
Я вообще не уверен в необходимости существования института коллекторов применительно к отношениям с заемщиками-гражданами. От себя могу только сказать следующее: нормами гражданского права урегулирована, в частности, так называемая факторинговая деятельность, подразумевающая работу с просроченной задолженностью. Это отдельный вид деятельности, и вся законодательная база для его осуществления выстроена. А когда мы говорим, что банк формирует портфель долгов и передает его коллектору, да еще по договору уступки требования, - это полное беззаконие. Мы поэтому и разъясняем гражданам, что они могут и должны обращаться в суды с исками о признании незаконными сделок по переуступке их долгов третьим лицам.

Альфа-Банк
Олег КОГАН, директор по взысканию просроченной задолженности
В международной практике коллектор-ский бизнес не запрещают, а регулируют, понимая, что коллекторы - неотъемлемая часть финансово-кредитной системы. Важно понимать, что роль коллекторских агентств не ограничивается только взысканием долгов, их вклад в улучшение финансовой дисциплины плательщиков и повышение финансовой грамотности населения в России крайне недооценен. Законодательный запрет коллекторов негативно скажется на возможности банков зарабатывать, но все издержки данного запрета в конечном счете будут оплачиваться клиентами. Условия кредитных договоров станут жестче, процентные ставки выше, и уровень доступности кредитных средств для потребителей снизится. Последствием законодательного запрета на коллекторскую деятельность станет общее ухудшение условий кредитования для населения.

Росгосстрах Банк
Елена ФЕТИСОВА, начальник управления внесудебной работы с проблемными активами
Не надо забывать, что основной причиной возникновения просроченной задолженности зачастую являются не только умышленные действия по отношению к банкам, но и факторы социально-экономического характера, вызывающие финансовые трудности у заемщиков. Законодательный запрет коллекторского бизнеса и, значит, исчезновение возможности регулировать взаимоотношения между заемщиком, банком и коллекторской компанией может привести к тому, что банкам придется обращаться в судебные органы по всем имеющимся долгам. Данный фактор, в первую очередь, может снизить возможности заемщиков урегулировать вопрос о погашении задолженности в досудебном порядке (путем реструктуризации задолженности). Более того, заемщик дополнительно вынужден будет выплатить судебные издержки.

Инвестбанк
ВадимСТАРШИНОВ, начальник управления разработки розничных продуктов
В  настоящее  время   в  стране  уже сформировался коллекторский бизнес, и на данный вид деятельности  есть достаточно большой спрос. Как известно, бизнес коллекторских агентств напрямую связан с потребностью банков в уменьшении просроченной задолженности, и далеко не всегда банк имеет возможность эффективно работать с просроченными кредитами.

Формальный запрет на ведение коллекторского бизнеса приведет не к фактическому его запрету, а к переходу в другую плоскость, в частности, к распространению нелегальных способов взимания задолженности, например, с помощью угроз причинения вреда здоровью и жизни должника или здоровью и жизни его близких.

Необходимо законодательно регулировать коллекторский бизнес, а не запрещать его.

Запрет коллекторского бизнеса - это шаг назад в формировании цивилизованного рынка взыскания долгов.

Инвестторгбанк
Светлана КРОШКИ НА, заместитель председателя правления
С учетом того, что при кредитовании физических лиц банки используют денежные средства, привлеченные от тех же физических лиц в качестве        депозитов,        вопрос своевременного возврата заемных средств не теряет актуальности. Возвратность кредитов является одним из принципов кредитования, и банки обязаны предпринимать действия по взысканию задолженности и по реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения по ссуде.

В то же время приходится учитывать и свои издержки, чтобы затраты на обслуживание и возврат розничных кредитов не превышали возможный полученный доход и не приводили к удорожанию кредитов для населения.

Банк - это кредитная организация, оказывающая финансовые услуги населению, в том числе и по выдаче кредитов. А розыск и работа с проблемными заемщиками в большей степени является сферой деятельности профессиональных коллекторских агентств. Любой процесс эффективен тогда, когда им занимаются профессионалы.

Передача проблемных кредитов в работу коллекторских агентств по агентскому договору позволяет банкам снижать затраты на проведение мероприятий по возврату задолженности и повышать эффективность ее возврата.

Запрещать деятельность коллекторских агентств нет необходимости, так как рынок сам регулирует деятельность компаний, их успешность и востребованность.

Запрет коллекторского бизнеса может привести к тому, что банки будут вынуждены увеличивать затраты на создание или усиление собственных служб, занимающихся возвратом, что, в свою очередь, повысит издержки. Это неминуемо приведет к повышению ставок по кредитам и ужесточению требований к заемщикам при получении кредитов, а значит, повлияет на доступность кредитов для населения.

Нордеа Банк
Константин КАРИЧЕВ, управляющий директор организационно-правовой дирекции
Законодательный запрет на деятельность коллекторов по сбору просроченной задолженности физлиц перед  кредитными организациями привел бы банки к необходимости оперативно создавать собственные коллекторские подразделения. Но не все банки к этому готовы. На период перестройки работы у некоторых кредитных организаций возможен рост просрочки.