Крупные спортивные соревнования -серьезное испытание не только для их участников, но и для исполнительных органов власти и для финансово-кредитных организаций, действующих на территории проведения мероприятий. О том, какие меры предпринимаются для того, чтобы соревнования прошли в максимально комфортном режиме для всех, кто примет в них участие в качестве спортсменов и болельщиков, рассказал в интервью NBJ начальник Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю Алексей ВОЙЛУКОВ.

NBJ: Алексей Арнольдович, какие действия предприняты Главным управлением ЦБ РФ по Краснодарскому краю в связи с проведением международных соревнований в начале февраля нового года?

А. ВОЙЛУКОВ: Главным управлением Банка России по Краснодарскому краю была разработана Концепция развития банковской инфраструктуры региона, которая была утверждена постановлением главы администрации Краснодарского края Александром Ткачевым от 16.10.2012 № 1221.

В рабочую группу по реализации этой концепции вошли представители органов исполнительной власти края и города Сочи, генеральные партнеры международных спортивных состязаний, представители банковского сектора, операторов связи, правоохранительных органов.

Основные мероприятия концепции посвящены наращиванию инфраструктуры по приему банковских карт, обеспечению наличного денежного оборота и улучшению качества сервисного обслуживания клиентов. На сегодня практически все мероприятия концепции реализованы.

Кроме того, Главным управлением при участии представителей Банка России, администрации муниципального образования Сочи, платежной системы Visa и кредитных учреждений на территории города организовано обучение кассовых работников банков, торговых сетей, сферы обслуживания, транспорта. В ходе этого обучения были даны рекомендации по организации работы с сомнительными, неплатежеспособными денежными знаками Банка России, поврежденными и имеющими признаки подделки денежными знаками иностранных государств (группы иностранных государств), а также в области безналичных расчетов. На сегодняшний день всего обучено 377 кассовых работников банков и более 500 сотрудников торговых сетей, сферы обслуживания, транспорта. Кроме того, в январе 2014 года планируется продолжить проведение аналогичных мероприятий.

Одновременно проведена информационная кампания для населения и гостей города, включающая в себя демонстрацию видеороликов о признаках подлинности банкнот Банка России образца 1997 года модификации 2010 года номиналом 500, 1 000 и 5 000 рублей. Содействие в этом вопросе также оказала муниципальная администрация, которая разместила указанные видеоролики в октябре 2013 года на трех каналах муниципального телевидения.

Начиная с первого рабочего дня 2014 года плакаты и буклеты о признаках подлинности денежных знаков Банка России, переданные в РКЦ Сочи и Туапсе, будут распространяться для информирования населения и гостей городов в аэропорту, на авто-, железнодорожном, морском вокзалах, в отелях, крупных торговых центрах.

На самом деле в таком масштабе подобные мероприятия проводятся Банком России впервые.

NBJ: Каким образом банки Краснодарского края участвуют в организации и поддержке международных соревнований?

А. ВОЙЛУКОВ: В процессе организации задействованы абсолютно все кредитные учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории города. Важно отметить, что это не только краевые, но и федеральные банки.

Открыты новые банковские подразделения, проделан колоссальный объем работ в отношении эквайринговой инфраструктуры. Увеличен парк банкоматов и POS-терминалов, банковская инфраструктура приведена в соответствие международным стандартам, организованы мобильные оперативные группы технической поддержки.

Важно отметить анонсированную в июле 2013 года программу компании Visa, разработанную совместно с ГУ Банка России по Краснодарскому краю, администрацией края и муниципальной администрацией. Предполагается, что в рамках программы до 01.03.2014 на территории муниципальных образований края будет установлено порядка 4 000 POS-терминалов (3G).

Кроме того, банками на постоянной основе в течение двух последних лет проводилась работа по повышению финансовой грамотности клиентов, профессионального уровня сотрудников (в том числе обучение иностранным языкам). Банковские офисы приведены в соответствие требованиям доступности для маломобильных групп населения.

Одновременно с этим банки обеспечивали наличие в банкоматах пользовательского меню, выполненного на русском и английском языках (на французском языке при наличии технической возможности), поддержку ввода пятизначного и шестизначного PIN-кода, наличие информационных стикеров, выполненных на русском и английском языках, относительно порядка действий при возникновении проблем с обслуживанием банковской карты, а также номера телефона службы поддержки. Кроме того, кредитными организациями были реализованы рекомендации, касающиеся способов подключения (3G, Ethernet, Wi-Fi - LTE сети) эквайрингового оборудования.

NBJ: Каким образом будет организована инкассация в банках Краснодарского края при проведении международных соревнований?

А. ВОЙЛУКОВ: С целью обеспечения штатного и бесперебойного функционирования банковской инфраструктуры были разработаны резервные маршруты и графики передвижения инкассаторов для беспрепятственного проезда к точкам подкрепления денежной наличностью. Помимо этого, инкассаторские службы края в настоящий момент получают аккредитационные свидетельства специальных транспортных средств.

Российское объединение инкассации (РОСИНКАС), обслуживающее банки на территории Сочи, увеличило штатную численность своих подразделений и организовало дежурные бригады. Кроме этого, рассматривается вопрос по увеличению продолжительности их рабочего времени. В период проведения международных спортивных соревнований подразделения инкассации укомплектовываются спецавтотранспортом повышенной грузоподъемности и вместимости.

NBJ: Будет ли расширена терминальная сеть банков Краснодарского края?

А. ВОЙЛУКОВ: С начала 2012 года количество электронных терминалов на территории города-курорта уже возросло в 2,9 раза и по состоянию на 01.12.2013 составило более 6 200 единиц. Также на территории города готовится к установке в 2014 году порядка 3 000 POS-терминалов.

Мобильными терминалами (mPOS), принимающими к оплате банковские карты, оснащаются такси города-курорта Сочи. Данное технологическое решение позволяет использовать мобильное устройство (смартфон или планшет) в качестве терминала для приема банковских карт. В настоящее время установлено 298 мобильных терминалов и планируется довести количество данного вида устройств до 1 050 единиц.

NBJ: Будет ли изменен режим работы отделений банков Краснодарского края в связи с проведением международных соревнований?

А. ВОЙЛУКОВ: Главным управлением было рекомендовано финансовым учреждениям рассмотреть возможность организации круглосуточного режима работы банковских офисов в местах проведения соревнований и на территории транспортной инфраструктуры (железнодорожные вокзалы, аэропорт) для осуществления валютно­обменных операций.

NBJ: В каком объеме будут распространяться памятные банкноты и монеты, посвященные соревнованиям?

А. ВОЙЛУКОВ: В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 эмиссия наличных денег (банкнот и монет), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются Банком России.

Памятная сторублевая банкнота, посвященная данным спортивным мероприятиям, находится в свободном обращении с 30.10.2013 на всей территории России. Центральный банк выпустит 20 млн экземпляров банкнот. Значительная часть их будет выпущена на территории города в период проведения соревнований.

NBJ: Какое внимание уделяет ГУ ЦБ РФ вопросам обеспечения безопасности при совершении сделок (снятии наличности в банкоматах, отправлении переводов и т.д.) в период проведения соревнований?

А. ВОЙЛУКОВ: Рост интереса криминальных структур к кредитно-финансовой системе вполне понятен. Кибертерроризм, хищение денежных средств и информации, срыв работы информационных систем могут привести к потере банком репутации, компрометации данных, нарушению бизнес-процессов, возникновению правовых рисков и финансовых убытков, снижению доверия клиентов и инвесторов. Наивно ожидать, что город, в котором будут проходить соревнования мирового уровня, полностью избежит подобных атак.

С целью предупреждения мошенничества в банковском секторе нами особое внимание уделяется обеспечению безопасности. В частности, утвержден Алгоритм взаимодействия ГУ Банка России по Краснодарскому краю с УФСБ России по Краснодарскому краю, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, оперативным штабом по обеспечению безопасности при проведении соревнований.

Кроме этого, в целях оценки антитеррористической защищенности учреждений банковской системы, расположенных в Сочи, противодействию терроризму во время проведения спортивных соревнований Главным управлением совместно с УФСБ России по Краснодарскому краю проведена комплексная оценка систем безопасности кредитных организаций (инженерно-технические средства охраны, физическая охрана, организация охраны банкоматов).

Главным управлением проводилось анкетирование банков, по результатам которого установлено, что решение о вводе стандарта Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации» принято в 12 краевых банках из 15. И этот показатель остается на уровне 2012 года. По предварительному анализу представленных сведений можно говорить о достаточно серьезной работе, проводимой кредитными организациями в области обеспечения информационной безопасности. Одновременно банками проводятся мероприятия, направленные на профилактику и недопущение нарушений требований информационной безопасности. Также ими осуществляется дополнительная работа по самооценке выполнения организационно-технических мер защиты, позволяющих обеспечить целостность, доступность и конфиденциальность информации, необходимой для ведения бизнеса.