Аналитика и комментарии
15 декабря 2006
Что в итоге?
Предлагают банкиры
Оперативные меры:
- в полном объеме осуществлять политику «Знай своего клиента»;
- прекратить выдачу простых рублевых векселей со сроком платежа «по предъявлении» сомнительным клиентам;
- рекомендовать клиентам, которые систематически «обналичивают» крупные суммы, не совершать подобные операции либо прекратить отношения с банком;
- использовать возможности тарифной политики, чтобы минимизировать вероятность вовлечения банка в теневые схемы;
- под особый контроль взять процедуры идентификации каждого клиента при первом его обращении в банк.
Законодательные инициативы:
- установить обязанность для клиентов представлять банкам первичные документы, являющиеся основанием для снятия наличных средств или в случае перечисления денег в пользу физлиц на сумму, превышающую 600 тыс. руб.;
- дать банкам право отказывать клиентам в открытии банковских счетов без объяснения причин отказа;
- дать банкам право расторгать договор банковского счета, предварительно уведомив клиента;
- перейти от валового к избирательному методу отправки сообщений в Росфинмониторинг;
- выработать четкие критерии подозрительных сделок;
- четко разграничить в Законе № 115 понятия «операция» и «сделка»;
- формализовать банковский надзор, чтобы иметь ясное представление, за какие конкретно нарушения Центробанк имеет право отозвать лицензию.
Предлагают депутаты
- Создать обновляемую базу данных «плохих» паспортов, которая должна быть в каждом банке.
- Автоматически отзывать лицензию у кредитной организации, два раза нарушившей Закон об отмывании преступных денег.
Предлагает Центробанк
- Создать программу, позволяющую контролировать банковские операции в электронной форме, а не в бумажной, как это делается сейчас. Программа позволит Банку России получить доступ ко всем операциям, о которых банки сообщают в Росфинмониторинг.
Предлагает МВД
- Внести изменения в Закон о банковской тайне.
- Пересмотреть существующий особый порядок привлечения к уголовной ответственности некоторых должностных лиц, ввести жесткий финансовый контроль над должностными лицами и членами их семей.
- Внести изменения в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие уголовную ответственность за незаконное получение кредитов физлицами.
- Разработать регламент взаимодействия служб экономической безопасности банков с правоохранительными органами.
Предлагают эксперты
- Отменить Закон 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Павел Медведев, первый заместитель председателя Комитеа Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам