Еврокомиссия опубликовала детальные разъяснения к 19-му пакету санкций ЕС, принятому в конце октября 2025 года. Документ касается ограничений на предоставление платежных услуг российским гражданам и юридическим лицам и вносит важные уточнения в статью 5b (2) регламента 833/2014.
Согласно разъяснениям, европейским финансовым организациям запрещено выпускать новые и перевыпускать старые банковские карты для россиян, не имеющих законного права на проживание в странах Евросоюза. Под запрет попадают все виды платежных инструментов: физические и виртуальные карты, сервисы эквайринга, цифровые кошельки, платформы токенизированных активов и системы Open Banking (PISP).
При этом ограничения не распространяются на граждан РФ с действующим видом на жительство (ВНЖ), правом на постоянное проживание (ПМЖ) в Евросоюзе, странах Европейской экономической зоны и Швейцарии. Исключение также касается держателей долгосрочных виз типа D — студентов и официальных работников. Срок действия новых карт для этих категорий будет строго привязан к сроку действия их документов на проживание.
Еврокомиссия внесла важное уточнение: санкции не требуют автоматического закрытия текущих банковских счетов российских граждан. Обычное обслуживание, доступ к онлайн-банкингу и стандартные банковские переводы остаются разрешенными. Уже выпущенные карты могут использоваться до истечения срока их действия, включая снятие наличных. Однако перевыпустить карту после окончания этого срока россиянин без ВНЖ уже не сможет.
Провайдеры обязаны следить за рисками косвенного оказания услуг через посредников в третьих странах. При этом разрешено предоставлять платежные услуги компаниям, зарегистрированным в Евросоюзе или третьих странах, даже если их владельцами являются граждане России, при условии, что такие структуры не созданы для обхода санкционного режима.