Об этом пишет «Коммерсант». Речь идет о том, что ЦБ намерен запретить своим территориальным управлениям применять к банкам меры воздействия за невыполнение рекомендательных документов. Наиболее принципиальной из них является рекомендация по включению в расчет эффективной ставки страховых платежей заемщиков, которые в разы увеличивают расчетную стоимость кредитов. Вместе с тем эксперты не исключают, что заявленная либерализация банковского надзора окажется лишь декларацией. В ближайшее время Банк России выпустит письмо «О неприменении к банкам мер воздействия за невыполнение рекомендаций Банка России, содержащихся в письмах и разъяснениях, не носящих нормативный характер». Проект этого документа, по сведениям издания, согласован на совещании в Ассоциации российских банков (АРБ) и сейчас проходит внутреннее согласование в Банке России. Эту информацию подтвердили в АРБ. Согласно документу, теруправления ЦБ будут лишены возможности штрафовать банки за невыполнение рекомендательных документов Банка России. «Формально теруправления не имеют такого права и сейчас, но зачастую воспринимают все рекомендации ЦБ к банкам как обязательные для исполнения»,— пояснил Ъ первый исполнительный вице-президент АРБ Андрей Емелин. По словам участников рынка, в ходе проверок представители ЦБ на местах требуют включать рекомендации Банка России в тексты правил внутреннего контроля в банках, уведомлять регулятора о любом изменении штатного расписания и использовать в качестве обязательного рекомендованный список документов для оценки финансового положения заемщиков. «В какой-то момент количество жалоб от банков выросло настолько, чтобы ставить вопрос системно, и мы обратились в ЦБ непосредственно к Сергею Игнатьеву с просьбой о разъяснении сотрудникам на местах их прав и обязанностей»,— сообщил господин Емелин. Решение ЦБ является принципиальным для банков. Новый документ Банка России запретит сотрудникам регулятора на местах применять к банкам санкции в том числе и за невыполнение рекомендаций ЦБ по расчету эффективной ставки. Дело в том, что разъяснения Банка России о порядке расчета эффективной ставки, вопреки многочисленным просьбам банкиров предусматривающие включение в расчет страховых платежей заемщиков, изданы в форме письма (#78-Т). Это означает, что, несмотря на наличие в документе слова «необходимо», он носит рекомендательный характер. «Разъяснения ЦБ по расчету эффективной ставки — это рекомендации,— подтвердил недавно директор департамента банковского регулирования и надзора Банка России Алексей Симановский.— Банк имеет право на свое видение, но при этом он должен разъяснить свою позицию Банку России. Если банк не исполняет 254-П, это повод для применения мер надзора, если же отличаются расчеты — лишь повод для серьезного обсуждения с банком». В согласованном проекте письма ЦБ лишний раз напомнил об этом своим теруправлениям, рекомендовав в случаях, если невыполнение рекомендации приводит к повышению рисков, встречаться с банкирами и решать проблему совместными усилиями. Эксперты отмечают, что таким образом банкирам удалось пролоббировать возможность не включать в расчет эффективной ставки (ЭПС) страховые платежи заемщиков, увеличивающие расчетное значение ЭПС на 30% и более. «В результате дискуссии с банкирами регулятор пошел на компромисс с банками в вопросе раскрытия эффективных ставок,— говорит топ-менеджер крупного банка.— Прямо не отказываясь от включения в расчет эффективной ставки страховых платежей, на чем настаивали банкиры, ЦБ продекларировал рынку, что не будет жестко настаивать на данной схеме». Источник: Коммерсант