Финтех и криптовалюта в Дубае: Зрелость регулирования и безопасные площадки для торговли в условиях глобальных напряжений

Объединенные Арабские Эмираты укрепляют свои позиции глобального лидера в области финтеха, где уровень проникновения криптовалют достиг 25,3% населения — самого высокого показателя в мире, согласно отчету Triple-A.

Этот рост отражает стратегические усилия ОАЭ по интеграции цифровых активов в экономику, привлекая более 25 млрд долларов кумулятивных инвестиций к концу 2025 года и лицензируя свыше 70 провайдеров услуг виртуальных активов (VASPs).

В условиях геополитической напряженности, включая санкции против России, прогрессивная регуляторная среда под эгидой Управления по регулированию виртуальных активов (VARA) в Дубае стала маяком для инноваций и доступности. Мэтью Уайт, CEO VARA, подчеркивает, что строгий процесс лицензирования, одобряющий менее 5% заявок, обеспечивает целостность рынка при одновременном стимулировании роста.

В этой статье рассмотрим обновления по регулированию VARA в 2026 году и платформы, где россияне торгуют без блокировок.

VARA: Управление по регулированию виртуальных активов Дубая

VARA (Virtual Assets Regulatory Authority) — первый в мире независимый регулятор, полностью посвященный виртуальным активам (криптовалюты, токены, связанные услуги). Создан в 2022 году Законом № 4 Дубая «О регулировании виртуальных активов». Действует на всей территории эмирата Дубай (включая большинство свободных зон), кроме DIFC, где регулятор — DFSA.

Основные задачи

• Защита инвесторов и потребителей

• Обеспечение рыночной целостности и борьба с отмыванием денег (AML/CFT)

• Стимулирование инноваций и привлечение глобального капитала

• Соответствие стандартам FATF

Лицензирование VASPs

VARA регулирует все компании, предоставляющие услуги с виртуальными активами: обмен, хранение, брокерство, эмиссия токенов, кредитование, управление активами, консультирование.

Процесс — двухэтапный:

1. In-Principle Approval (IPA) — предварительное одобрение

2. Полная лицензия VASP

Порог очень высокий: одобряется лишь малая доля заявок. По состоянию на февраль 2026 года выдано 507 лицензий VASPs, под управлением которых находится более $25 млрд цифровых активов. Это делает Дубай ведущим регулируемым хабом криптоиндустрии.

Актуальные события (февраль 2026)

• VARA совместно с Dubai Land Department запустила II фазу проекта токенизации недвижимости: с 20 февраля 2026 года стартует вторичный рынок ~7,8 млн токенизированных активов недвижимости (пилотный режим).

• Активное применение санкций: десятки enforcement notices и штрафы до AED 10 млн за работу без лицензии, нарушения AML и несанкционированную рекламу.

• Дубай позиционирует виртуальные активы как ключевой элемент стратегии стать одним из топ-3 финансовых центров мира.

VARA обеспечивает баланс строгого надзора и инноваций, привлекая крупные биржи (Binance, Bybit, OKX, Crypto.com и др.) и институциональных игроков. Это делает Дубай одной из самых прозрачных и безопасных юрисдикций для криптобизнеса.

Пересмотр VARA в 2025 году: от лицензирования к операционному надзору

В 2025 году VARA перешла от фазы развития к полной операционной зрелости, завершив разработку своих нормативных документов и сместив акцент с простого лицензирования на строгий надзор. Эта эволюция учитывала возникающие риски в децентрализованных финансах (DeFi), стейблкоинах и токенизированных реальных активах (RWAs), одновременно гармонизируя с глобальными стандартами, такими как рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF).

Ключевые изменения включали выпуск в июне 2025 года Нормативного документа по эмиссии виртуальных активов, который формализовал требования к виртуальным активам, привязанным к фиатным валютам (FRVAs), и виртуальным активам, привязанным к активам (ARVAs). Эмитенты теперь обязаны публиковать детальные whitepaper (стратегический документ, описывающий блокчейн-проект, помогает отличить надежные проекты от мошеннических, и раскрытие рисков), при этом FRVAs подлежат требованиям к резервным активам под надзором VARA. Это опиралось на обновления 12 обязательных нормативных документов в мае 2025 года, вводящие более строгие правила маржинальной торговли, распределения токенов и обеспечения, с полным соблюдением к 19 июня 2025 года.

VARA также усилила регуляции маркетинга, ограничивая продвижение лицензированными субъектами и требуя четкого раскрытия рисков для защиты розничных инвесторов.

Эти реформы способствовали экономическому воздействию: сектор криптовалют в ОАЭ, по прогнозам отраслевых аналитиков, внес вклад в двузначный рост ВВП от деятельности финтеха к 2030 году.

В октябре 2025 года VARA провела консультации по внедрению «Рамочной структуры отчетности по криптоактивам (CARF) ОЭСР», которая вступит в силу в 2027 году и потребует от платформ отчетности о транзакциях для налоговой прозрачности. Этот шаг, как отметил Тани Аль Зейуди, министр ОАЭ по внешней торговле, позиционирует ОАЭ как «глобальный цифровой хаб» с балансом между развитием инноваций и соблюдением правил.

Что касается российских проектов, хотя прямое лицензирование компаний из России остается ограниченным из-за международного контроля, несколько платформ с базой российских пользователей получили одобрения VARA. Например, Bybit, которая привлекает из России около трети из своих 26 млн пользователей, получила предварительное одобрение в 2025 году.

HashKey Group и Deribit также получили условные лицензии, позволяя операции, которые косвенно выгодны российским проектам через токенизированные активы. Эксперты выделяют соблюдение VARA «Правил путешествий» — требование обмена данными для переводов свыше 3500 дирхамов ОАЭ — как меру защиты от незаконных потоков, но это не отпугивает легитимный российский капитал.

Недавняя громкая инициатива: в ОАЭ токенизировали алмазы на 280 млн долларов на базе XRP Ledger с привлечением международных инвесторов, включая российских, ищущих диверсифицированные активы.

Bybit, BingX и локальные биржи: опции торговли без блокировок для россиян

На фоне западных санкций россияне все чаще обращаются к платформам в ОАЭ для неограниченной торговли криптовалютой. Нейтральная позиция позволяет биржам работать без блокировки российских пользователей при условии соблюдения местных правил по противодействию отмыванию средств и финансированию терроризма (AML/CFT).

Согласно данным Chainalysis, объемы торгов с российских IP-адресов на платформах ОАЭ выросли на 35% в 2025 году.

Bybit, с штаб-квартирой в Дубае с 2022 года, выделяется как основной игрок. В октябре 2025 года она получила первую полную лицензию «Оператора платформы виртуальных активов» от Управления по ценным бумагам и товарам (SCA) ОАЭ, позволяя регулируемую торговлю, брокерские услуги, хранение и конвертацию фиата. Bybit поддерживает пары с дирхамами ОАЭ и нулевые комиссии за P2P-торговлю, делая процесс по конвертации рублей или долларов без блокировок доступным для россиян. CEO платформы Бен Чжоу отметил, что строгие правила Bybit по соблюдению санкций не помешали ей иметь 30-35% доли на европейском рынке, включая приток из России.

BingX, другой глобальный игрок с растущим присутствием в ОАЭ, расширила P2P-услуги в регионе MENA и достигла оборота 3,67 млрд дирхамов ОАЭ в 24-часовом объеме торговли TradFi к январю 2026 года. Она предлагает нулевые комиссии за транзакции в дирхамах ОАЭ, саудовских риалах и других местных валютах, интегрируя инструменты ИИ для мультиактивной торговли, что привлекает российских пользователей, диверсифицирующих за пределы крипты. Интеграция BingX с MetaTrader улучшает торговлю деривативами.

Локальные биржи ОАЭ предоставляют дополнительные опции. BitOasis, первая платформа в Дубае с MVP-лицензией в 2023 году, поддерживает депозиты в дирхамах ОАЭ и обслуживает пользователей Ближнего Востока, включая россиян, без ограничений. Coinsfera, OTC-биржа в Дубае, стала «безопасным убежищем» для санкционированных трейдеров, облегчая обмен наличных на крипту для россиян и иранцев.

RAKBANK, первый банк ОАЭ, предложивший розничную торговлю криптой в 2025 году, позволяет делать бесшовные покупки, продажи и обмены на базе дирхамов ОАЭ без комиссий за валютные операции, интегрируясь напрямую с банковскими счетами. Другие локальные платформы с лицензией VARA, такие как Rain и Matrix, поддерживают региональные валюты, позволяя россиянам торговать без блокировок, наблюдаемых на платформах вроде Binance в санкционированных контекстах.

Как отметила Вивьен Лин, директор по продуктам BingX, рамочная структура ОАЭ «связывает TradFi и Web3», создавая среду, где глобальные пользователи, включая россиян, могут взаимодействовать без помех. С криптовалютой, которая, по прогнозам экспертов, станет вторым по величине сектором в ОАЭ через пять лет, эта экосистема предлагает стабильность в условиях волатильности.

Значительный подъем финтеха в ОАЭ, регулируемый правилами VARA и удобными для инвесторов платформами, подчеркивает роль страны как нейтральной территории для крипты. Для россиян опции вроде Bybit и BingX обеспечивают надежный доступ, подкрепленный регуляторным режимом, который ставит во главу угла устойчивость и инклюзивность.

Текст: Светлана Браницкая