Место и роль в рыночной экономике

Социальная и хозяйственная роль малого и среднего предпринимательства включает весьма разнообразные функции. В том числе - противодействие монополизму и поддержание нормальной конкурентной среды, поддержание уровня занятости и создание новых рабочих мест, повышение совокупного дохода широких слоев населения и, соответственно, расширение потребительского спроса. Не менее важен взнос малого предпринимательства в поддержание основ социально-политической стабильности общества.

Александр ВИЛЕНСКИЙ

Окончил МГУ им. М.В. Ломоносова. Руководитель центра Формирования предпринимательской среды Института макроэкономических исследований и прогнозирования Государственного университета - Высшая Школа Экономики. Президент Ассоциации исследователей проблем демонополизации и конкуренции «КОНКУР». Автор 165 научных работ.

Количественное отставание российского малого бизнеса от среднемировых параметров хотя и имеется, но не носит катастрофического характера. Так, по данным «Европейского обозрения малых и средних предприятий» за 2001 г., предприятия с численностью занятых до 250 чел. (в соответствии с принятой единой классификацией малых и средних предприятий) стран Европейского Союза обеспечивают 99,8% в общем количестве предприятий. Их доля в обеспечении занятости - 65,8%; доля в общей сумме продаж - 56,7%.

Вклад российского малого предпринимательства можно оценить на основании данных исследований, проведенных Ресурсным центром малого предпринимательства РФ.

Предприятия с численностью занятых до 250 чел. (условно - малых и средних предприятий) составляют 90% всех российских предприятий, их доля в общей занятости - не менее 45%; доля в общей сумме продаж не менее 40% (таблицы 1 и 2).

Другим распространенным показателем развития сектора малого и среднего предпринимательства является число предприятий с численностью занятых до 250 чел. на 1 тысячу населения. Соответствующая величина составляет: в странах Европейского Союза - 45 предприятий, в России, по самым оптимистичных оценкам, от 22 до 37 предприятий.

Субъекты российского малого бизнеса

В России к субъектам малого предпринимательства законодательно отнесены коммерческие организации (юридические лица), в уставном капитале которых доля участия государства, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, и где те же 25% не являются собственностью и других юридических лиц - не субъектов малого предпринимательства.

Субъектами МП в России признаются не только юридические лица, соответствующие вышеназванным требованиям, но и предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), законодательно имеющие право нанимать любое количество наемных работников, а также фермерские хозяйства.

Судя по официальной статистике, количество малых предприятий юридических лиц - за последние восемь лет сохраняется примерно на одном уровне. А общая численность занятых в этой сфере составляет примерно 7-8 млн. чел. На одно малое предприятие - юридическое лицо приходится в среднем 8-10 работников (в 2003 г. - 8,3). Количество же фермерских хозяйств колеблется вокруг уровня в 260-270 тыс.

Наиболее распространенной организационно-правовой формой субъектов малого предпринимательства в нашей стране являются ПБОЮЛ. По количеству таких субъектов МП почти в 4,5 раза больше, чем всех остальных.

Функции малого предпринимательства в России

В развитых странах повышенный интерес к малому предпринимательству с конца 1970-х гг. связан с венчурным научно-техническим инновационным процессом создания и внедрения новых технологий, просто технических новшеств. Центральным отличием малого бизнеса России от МП развитых стран является третьестепенность научно-технической венчурной инновационной составляющей.

Малопродуктивный труд в простой мелкой торговле, в мелком посредничестве и услугах, в сопутствующих полукустарных производствах и в технологически простом строительстве это наиболее распространенная область деятельности малых предпринимателей России.

Простота позволяет МП снижать хозяйственные риски. А сложно организованный - «интеллектоемкий»малый бизнес оказывается крайне неустойчивым. Его губит слабость инфраструктуры и низкая дееспособность российского законодательства и судебной системы. В том числе отсутствие эффективной защиты прав собственности, коррупция, неисполнение судебных решений, неразвитость контрактного права, влияния на бизнес разветвленной сети криминальных структур и т. п.

В отличие от западных стран в России трудно налаживается кооперация между малыми предприятиями. В этом проявляется свойственные отечественному социуму ненадежность партнерских отношений и дефицит доверия к институтам государства и рынка.

Специфической чертой российского малого бизнеса является и то, что его субъекты практически не имеют собственности и основного капитала. Абсолютно доминирующая часть субъектов МП ведет свою хозяйственную деятельность на базе арендуемых помещений и оборудования. В этом смысле российские субъекты МП ближе к слою наемных работников, чем к слою крепких собственников.

В целом степень зрелости российского малого предпринимательства очень далека от уровня, характерного для малого бизнеса ведущих западных стран и даже многих развивающихся. Из этого «подросткового» состояния он будет выходить. Медленно - если этот процесс будет оставлен на самотек. Или ускоренно если «взрослению» российского МП посодействуют государство и крупный бизнес, включая его банковскую составляющую. Такое содействие об этом можно с уверенностью говорить на основании опыта развитых стран, - несомненно, пойдет на благо всем сторонам.