Банк России опубликовал проект изменений в Указание от 16 декабря 2024 года № 6960-У, которые предусматривают введение макропруденциальных надбавок по вложениям банков в облигации, обеспеченные выплатами по потребительским кредитам (за исключением ипотеки).

Как поясняет регулятор, в последнее время банки стали активнее выпускать облигации, обеспеченные платежами по розничным кредитам. В отдельных случаях существенную часть этих бумаг выкупают другие кредитные организации . Поскольку по таким облигациям макропруденциальные надбавки не применяются, это фактически означает, что банки обмениваются портфелями кредитов, снижая тем самым нагрузку на капитал, которую создают надбавки по кредитам. Чтобы остановить распространение таких практик, вносятся уточнения в порядок применения надбавок. .

По данным «Эксперт РА», объём выпущенных секьюритизированных неипотечных облигаций в 2025 году составил почти 230 млрд рублей, превысив суммарный показатель предшествующих восьми лет. За первый квартал 2026 года объём биржевых размещений таких бумаг достиг 65,5 млрд рублей. При этом, как отмечает “Ъ”, представители банков — участников долгового рынка не встречали описанную ЦБ практику, предполагая, что речь идёт о непубличных размещениях.

Одновременно регулятор планирует внести ряд поправок, смягчающих требования к банкам:

- по кредитам на покупку новостроек сразу после завершения строительства (а не через год) предполагается переходить с повышенных макропруденциальных надбавок на более низкие, применяемые для готового жилья;

- по кредитам на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) предлагается устанавливать значения надбавок только в зависимости от показателя долговой нагрузки заёмщика.

Кроме того, Банк России планирует снизить минимальную долю валютной выручки с 40% до 30%, чтобы компания считалась экспортёром. Это связано с тем, что во внешней торговле продолжается переход на расчёты в рублях. Снижение порога позволит корректно определять экспортёров, если в будущем для банков будут устанавливаться надбавки по валютным кредитам и облигациям компаний.

Замечания и предложения по проекту изменений принимаются с 9 по 22 апреля 2026 года. Ожидается, что обновлённое указание вступит в силу через месяц после официального опубликования.