Аналитика и комментарии

12 июня 2020

Банку России – 160 лет: история в датах (Часть 2, 1917-2020)

31 мая 1860 (по новому стилю 12 июня – прим. ред.) года император Александр II подписал указ о создании Государственного банка, призванного «оживить торговые обороты» «упрочить денежную кредитную систему». НБЖ представляет свой новый спецпроект, посвященный этому событию. Первая часть материала по ссылке.

1917 г.

Январь

Сеть учреждений Государственного банка включала 11 контор, 135 отделений и 42 элеватора.

Март

Под эгидой Государственного банка создан синдикат для реализации «Займа Свободы» Временного правительства. В синдикат вошли 30 ведущих акционерных коммерческих банков, гарантировавших размещение займа на 3 млрд рублей.

Создан профсоюз работников Государственного банка.

Октябрь

Общая сумма обращавшихся в стране бумажных денег достигла 18 млрд рублей.

Октябрь, 25 (Ноябрь, 7)

Большевики заняли здание Государственного банка в Петрограде. Начало забастовки банковских чиновников и служащих, не признавших новой власти.

Ноябрь, 15

Назначенный большевиками комиссар В.В. Оболенский получил ключи от кладовых Государственного банка.

Ноябрь, 17

Государственный банк в Петрограде окончательно перешел в руки большевиков.

Декабрь, 14 (27)

Принят декрет  о национализации банков. Банковское дело объявлено государственной монополией.

Принят декрет о ревизии банковских сейфов. Изъятое золото в монете и слитках подлежало конфискации и передаче в общегосударственный золотой фонд.

Государственный кредитный билет 1000 рублей образца 1917 года.

1918 г.

Январь

Приняты декреты об аннулировании российских государственных займов и о конфискации акционерных капиталов бывших частных банков.

Апрель

Создание на базе подконтрольных большевикам Государственного банка, его контор и отделений Народного банка Российской Советской Республики (в составе Наркомата финансов). Основной его функцией стала эмиссия бумажных денежных знаков и их доставка на места.

Май

Принят декрет «О соблюдении единства кассы». Советские учреждения и организации были обязаны хранить все денежные средства и ценности в Народном банке или Государственном казначействе.

Октябрь

Принят декрет о слиянии казначейств с учреждениями Народного банка.

В Советской России работало 187 филиалов Народного банка.

1920 г.

Январь

Ликвидация Народного банка РСФСР с передачей его функций финансовым отделам исполнительных комитетов советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

1921 г.

Октябрь, 7

Учреждение Государственного банка РСФСР (в составе Наркомата финансов). Согласно Положению о банке, он организовывался с «целью способствовать кредитом и прочими банковыми операциями развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, а также с целью концентрации денежных оборотов и проведения других мер, направленных к установлению  правильного денежного обращения».

Ноябрь, 18

Принят декрет «О сделках с иностранной валютой и драгоценными металлами». Функция внешних расчетов  возложена на Государственный банк РСФСР. Он должен был устанавливать официальные курсы на драгоценные металлы и иностранную валюту.

Отмена карточной системы распределения.

Здание Правления Госбанка СССР в Москве. Почтовая открытка, вторая половина 1920-х годов.

1922 г.

Начало проведения денежной реформы 1922–1924 годов. Выпущены денежные знаки образца 1922 года; один рубль новыми денежными знаками приравнивался к 10000 рублям купюрами прежних выпусков (включая царские деньги).

Билет Государственного банка РСФСР один червонец, образца 1922 года.

Государственный банк РСФСР получил право выпуска собственных банкнот – червонцев, частично (на 25%) обеспеченных золотом.

До 40% средств Государственного банка размещено в товарных (в том числе «хлебных») операциях.

1923 г.

Реорганизация Государственного банка РСФСР в Государственный банк СССР.

Утверждены денежные билеты нового образца. Один рубль 1923 года приравнивался 100 рублям образца 1922 года.

Началась чеканка советской золотой монеты – червонца. Один золотой червонец содержал 7,74 г. чистого золота (столько же, сколько и прежняя царская 10-рублевая золотая монета).

Советская золотая монета червонец, отчеканенная в 1923 году. Она содержала 7,74 г чистого золота.

В Государственном банке организованы отделы взаимных расчетов для проведения безналичных платежей между государственными предприятиями и организациями.

1924 г.

Из обращения выведены так называемые «совзнаки» – сильно упавшие в покупательной способности купюры первых советских эмиссий. Выпущены казначейские билеты в 1, 3 и 5 рублей «золотом», приравненные к банковским билетам по курсу 10 рублей = 1 червонец.  Один рубль золотом приравнивался к 50 тысячам прежних советских рублей.

Советский червонец стал вводиться в котировку по золотому паритету на заграничных биржах.

Утверждено положение о векселях. Вексель становится важным инструментом кредитования в Госбанке (ими широко пользовались предприятия промышленности и торговли).

Стал составляться сводный кредитный план Государственного банка по всем конторам.

При Правлении Госбанка СССР создан Комитет по делам банков, координировавший деятельность кооперативных и отраслевых кредитных учреждений.

1925 г.

Январь

Филиальная сеть Госбанка СССР состояла из 406 учреждений.

По итогам проведенной реформы кассового устройства  объединены денежная наличность Госбанка и касс Народного комиссариата финансов.

1926 г.

Прекращена котировка советского червонца  на заграничных биржах.

1928 г.

Кассовое исполнение государственного бюджета возложено на Государственный банк.

1929 г.

Июнь, 12

Принят первый Устав Государственного банка СССР. Согласно уставу, на банк возлагались регулирование денежного обращения и краткосрочное кредитование в соответствии с общим планом  развития народного хозяйства СССР.

Для борьбы с продовольственным кризисом в СССР введена карточная система (отменена к 1936 году).

1930 г.

Январь, 30

Принято постановление правительства «О кредитной реформе» – начало кредитной реформы 1930–1932 годов.

Ликвидирован коммерческий кредит (включая вексельное обращение).

Государственный банк становится единым центром краткосрочного кредитования и расчетным центром для народного хозяйства. Кредитование велось по кредитным планам и носило целевой характер.

Вместе с квартальным кредитным планом Госбанк стал предоставлять правительству и кассовые планы, отражавшие движение денежных средств в народном хозяйстве.

1931 г.

На банк возложены задачи учета производства и распределения продуктов, а также укрепления хозрасчета в масштабах всей страны. Правлением Госбанка разработаны положения и правила о кредитной и расчетной работе.

Госбанку было передано кредитование сельского хозяйства.

Введение новых форм безналичных расчетов через Государственный банк и усиление его контрольных функций (приоритет отдавался акцептной форме расчетов).

Создан Московский учетно-экономический институт, образованы и открылись финансово-экономические институты в Ленинграде, Ростове-на-Дону, Казани и Иркутске, а также 13 учетно-экономических техникумов, готовившие кадры для финансово-банковской системы.

1932 г.

В здании Правления Госбанка СССР (Москва, Неглинная, 12) организована фабрика механизированного учета для обработки банковской информации.

1933 г.

На Государственный банк возложены обязанности по контролю за расходованием средств на выплату заработной платы предприятиям и организациям в СССР.

В Госбанке образовано Управление драгоценными металлами и инвалютой, на которое была возложена организация скупки, приемки и хранения  драгоценных металлов и иностранной валюты.

1934 г.

Торговые предприятия переведены в Госбанке СССР на кредитование по обороту (на оплату приобретаемых товаров и услуг).

Снижены процентные ставки по кредитам Госбанка: по плановым ссудам – с 8 до 6% годовых, по ссудам под расчетные документы в пути – с 8 до 4%.

1936 г.

По решению Правительства СССР с 1 апреля 1936 года рубль приравнен к трем французским франкам, а с 30 октября 1936 года – к 4,25 франка.

Госбанку разрешено производить обмен иностранной валюты и оплату переводов из-за границы  по курсу один рубль за три французских франка.

Снижены процентные ставки по кредитам Госбанка: по плановым ссудам – с 6 до 4% годовых, по ссудам под расчетные документы в пути – с 4 до 2%.

1937 г.

Постановлением правительства (от 7 января 1937 г.) подтверждено исключительное право Госбанка на совершение на территории СССР сделок с золотом и другими драгоценными металлами, с иностранной валютой, документами в иностранной валюте и иностранными ценными бумагами.

Курс иностранных валют установлен в Государственном банке из соотношения 5 руб. 30 коп. = $ 1.

1938 г.

Январь

Госбанк СССР выведен из состава Наркомата финансов и подчинен непосредственно правительству.

Будучи заместителем председателя Совета народных комиссаров СССР, Николай Александрович Булганин возглавил Госбанк. Была проведена перестройка банковской работы: усилилось внимание к вопросам денежного обращения, укреплена сеть полевых учреждений, обслуживающих воинские части, получили развитие безналичные расчеты, создана собственная служба инкассации и пр.

Николай Александрович Булганин, Председатель Правления Госбанка СССР в 1938–1940, 1940–1945 и 1958 годах.

Система Госбанка СССР включала 3024 учреждения (98 контор, 2926 отделений и агентств).

Кредитные вложения Госбанка в народное хозяйство составили 4 млрд рублей.

В Госбанке создано центральное планово-экономическое управление, включавшее отделы кредитного и кассового планов.

Октябрь

Кассовый план Госбанка СССР стал ежеквартально рассматриваться и утверждаться Правительством.

1939 г.

Переподчинение полевых касс Наркомфина Государственному банку СССР. Полевые кассы обеспечивали наличными деньгами воинские части, вели их расчетно-кассовое обслуживание (включая предприятия военной торговли действующей армии), принимали и выдавали вклады военнослужащих.

Организован предварительный банковский контроль расходования фондов заработной платы предприятиями и организациями.

Август, 1

Создана служба инкассации при Госбанке СССР.

Постановлением СНК Союза СССР от 3 августа 1939 г. «О мероприятиях, связанных с передачей Госбанку функций фельдъегерской связи НКВД в части перевозки ценностей и инкассации торговой выручки» Госбанку СССР было предписано образовать в своем составе Управление инкассации и перевозки ценностей. Приказом Госбанка СССР от 3 августа 1939 года (№ 145) был образован аппарат инкассации, а на местах созданы соответствующие подразделения в составе территориальных учреждений банка.

1940 г.

Август, 9

Принято «Положение о полевых учреждениях Госбанка СССР». К ним относились полевые конторы (формировались при управлении фронта), полевые отделения (при управлении армий) и полевые кассы (при управлении дивизий). Согласно документу, все они подчинялись командованию воинских соединений, а в своей оперативной работе – Госбанку СССР.

1941 г.      

Январь

Система Государственного банка СССР состояла из 4664 учреждений.

Апрель

При Правлении Государственного банка создано Бюро экспертов для разработки наиболее важных экономических вопросов. Его сотрудниками были видные отечественные экономисты: З.В. Атлас, М.И. Боголепов, В.В. Тарновский и др.

Июнь, 22

С началом Великой Отечественной войны перед Госбанком СССР поставлены задачи расширить кредитование военной промышленности (не сокращая кредитных вложений в другие отрасли народного хозяйства, выполнявшие военные заказы), оказывать финансовую помощь эвакуированным в тыл предприятиям, обеспечивать четкие расчеты в народном хозяйстве, бесперебойно удовлетворять потребности армии и страны в деньгах, соблюдать строжайший режим экономии.

Июль

В СССР введена карточная система снабжения населения.

Август, 22

Принято постановление Совета народных комиссаров «Об организации Управления полевыми учреждениями Госбанка СССР».

В Госбанке СССР создано Управление полевых учреждений, которое отвечало за кассовое и расчетное обслуживание армии. Начальниками полевых отделений и касс, как правило, назначались банковские работники. Их штат был сформирован главным образом за счет территориальных контор Госбанка и других банковских учреждений (в полевой кассе полагалось быть начальнику, бухгалтеру и кассиру).

Справка о призыве в ряды Красной Армии работника Ленинградской городской конторы Госбанка СССР, 1941 год.

В начальный период войны основной задачей Полевых учреждений Госбанка  было обеспечение войск наличными средствами.

Декабрь

С 23 июля по декабрь 1941 года открыто 598 полевых учреждений, в том числе 14 полевых контор.

За второе полугодие 1941 года выпуск денег в обращение составил 15,3 млрд рублей. Эмиссия потребовалась преимущественно для выплат мобилизационных расходов, а также для расходов, связанных с эвакуацией.

Проведена первая денежно-вещевая лотерея, которая становится с этого времени  ежегодной формой мобилизации средств населения (выручка по первой лотерее составила 3,4 млрд рублей).

1942 г.      

Январь

На вкладах военнослужащих Красной армии в полевых учреждениях Госбанка СССР  хранилось 80,9 млн рублей (средний остаток вклада составлял 646 рублей). В балансе (пассив) банка появилась статья «Вклады военнослужащих».

Сентябрь, 6

Постановлением советского правительства учрежден нагрудный значок «Отличник Госбанка», которым награждались наиболее отличившиеся работники (в Государственном банке СССР он оставался единственной сугубо ведомственной наградой).

Октябрь

Правлением Госбанка принята «Инструкция по ведению операций  в полевых учреждениях Государственного банка СССР» (№ 227).

Основная часть денежного довольствия военнослужащих стала зачисляться во вклады в полевые учреждения Госбанка СССР. Прием средств производился как наличными деньгами, так и безналичными перечислениями – как военнослужащим, так и по его получению «любым гражданином без личной явки вкладчика». Полевое учреждение по поручению вкладчика могло осуществлять денежные переводы.

Общая сумма подписки на военный заем составила 13,2 млрд рублей.

Выпуск денег в обращение составил 11,1 млрд рублей.

1943 г.

От немецкой оккупации освобождены Северный Кавказ, ряд областей Украины и Белоруссии. Не менее 1,5 млрд рублей кредитов было выдано Госбанком СССР для восстановления народного хозяйства в освобожденных районах.

Общая сумма подписки на второй военный заем составила 20,8 млрд рублей.

Выпуск денег в обращение составил 11,6 млрд рублей. Часть эмиссии начинает заполнять каналы денежного обращения в освобожденных от оккупации районах.

В Москве открыт Всесоюзный заочный кредитно-экономический институт Госбанка СССР, сыгравший важную роль в подготовке банковских кадров.

1944 г.      

Январь

Число вкладчиков полевых учреждений Госбанка возросло до 2674200 человек, а объем вкладов  достиг 3,1 млрд рублей.

Госбанк СССР активно способствовал восстановлению народного хозяйства. Проведена большая работа по организации и восстановлению сети контор и отделений в освобожденных районах.

Значительная финансовая поддержка оказывалась совхозам и колхозам, возобновившим свою деятельность в освобожденных и прифронтовых районах.

Выпуск денег в обращение составил 7,1 млрд рублей. Значительная часть эмиссии была предназначена для развития денежного обращения и кредитования в освобожденных районах (Украинская ССР, Белоруссия, Прибалтика).

Возобновлена работа Бюро экспертов при Правлении Госбанка СССР, прерванная с началом Великой Отечественной войны. Одним из основных направлений его деятельности стала подготовка денежной реформы. Предложения экспертов направлялись в Наркомат финансов СССР.

Работники Шабалинского отделения Госбанка СССР (в Кировской области). Фото 1944 года.

1945 г.      

Январь

Система Госбанка СССР включала 4119 учреждений (176 контор, 3867 отделений, 76 расчетных касс).

Май

В действующей армии насчитывалось около 4 млн вкладчиков полевых учреждений Госбанка СССР, их вклады составили 4 млрд рублей.

Полевые учреждения Госбанка  оперировали с 25 разными валютами: германские военные марки составляли 49%, польские злотые – 16%, военные и венгерские пенго – 12%, румынские леи – 8%.

Июль

Объем кредитных вложений Госбанка на 7 млрд рублей превысил довоенные размеры, составив 60,8 млрд рублей. Значительная доля этих вложений (до 40% от общей суммы) была направлена на нужды восстановления народного хозяйства в освобожденных районах.

Выпуск денег в обращение составил 9,4 млрд рублей.

Денежное обращение за годы войны выросло почти в четыре раза (денег в обращение было выпущено на 54,5 млрд рублей), а товарный оборот сократился примерно в три раза.

Удельный вес женщин в общем числе работников Госбанка СССР увеличился с 49% (до войны) до 73% (после ее окончания).

1946 г.      

Май, 22

Госбанк подчинен Министерству финансов СССР.

В Госбанке возобновлено составление валютных планов, прекращенное во время войны.

1947 г.

Согласно Постановлению Совета министров СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года в СССР отменена карточная система снабжения населения продовольствием и промышленными товарами.

Декабрь, 16–29

Проведение денежной реформы: обмен старых денег на новые (наличные деньги обменивались в соотношении 10:1), переоценка денежных вкладов в сберегательных кассах, проведение конверсии государственных займов (кроме займа 1947 года). Ликвидировано обращение советского червонца. Денежные билеты 10, 25, 50 и 100-рублевого достоинства официально именуются «билетами Государственного банка СССР».

Билет Государственного банка СССР образца 1947 года.

1948 г.

Июнь, 10

Введены персональные звания  для работников финансово-финансовых органов (в том числе в Госбанке СССР).  «Госбанковцы» получили звания «советников финансовой службы» разных рангов, они стали носить форменную одежду с петлицами в соответствии со «званием» (отдельная форма полагалась для женщин).

Персональные звания присваивались по итогам прохождения аттестации. Высший руководящий состав аттестации не подлежал.

1949 г.

Декабрь, 30

Утвержден новый устав Государственного банка. Подчеркнута его роль как единого эмиссионного банка, банка краткосрочного кредитования и расчетного центра СССР.

1950 г.

Рублю присвоено золотое содержание в 0,222168 г чистого золота. Курс рубля в доллару США определен в 4 рубля.

1954 г.

Апрель, 23

Госбанк выделен из состава Министерства финансов СССР, а Председатель Правления Госбанка введен в состав Совета Министров СССР.

Июль, 12

Указом Президиума Верховного Совета СССР отменены персональные звания и форменная одежда для работников гражданских министерств и ведомств. «Госбанковцы» стали приходить на работу в гражданской одежде.

1955 г.      

Июль, 4

Совет министр СССР принял постановление «О кредитовании затрат по внедрению новой техники, механизации и улучшению технологии производства». Кредитом Госбанк должен был содействовать внедрению новой техники, механизации и улучшению технологий.

Август, 21

Принято постановление Правительства и ЦК КПСС «О роли и задачах Государственного банка». Целями деятельности банка объявлены рост производства, товарооборота и накопления, выполнение хозяйственных планов при соблюдении режима экономии, укрепление денежного обращения, развитие выпуска товаров широкого потребления.

1956 г.

Правление Госбанка СССР представило на утверждение Совета Министров СССР проект нового устава Госбанка.

1958 г.

Июнь, 6

Принято постановление правительства о строительстве кинотеатров в стране за счет ссуд из Госбанка СССР.

1959 г.      

Январь, 20

Постановлением Совета министров СССР учреждена Российская республиканская контора Госбанка, сосредоточившая банковские операции на территории РСФСР.

Проведена реорганизация кредитной системы СССР. Сельскохозяйственный банк, Банк финансирования коммунального и жилищного строительства (Цекомбанк) и коммунальные банки были упразднены, а их операции переданы Государственному банку СССР и созданному Всесоюзному банку финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР).

До 1987 года банковская система страны включала три банка-монополиста: Госбанк СССР, Стройбанк СССР и Внешторгбанк СССР.

1960 г.      

Май, 4

Принято постановление правительства «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами».

Июнь

Правление Госбанка СССР утвердило план мероприятий по подготовке к обмену денег и довело его до всех учреждений банка.

Октябрь, 29

Принят новый устав Государственного банка, закреплявший за ним функции кредитования народного хозяйства, эмиссионного и расчетного центра страны.

Госбанк приступил к составления годовых планов по долгосрочному кредитованию.

1961 г.

Январь, 1 – Апрель, 1

В СССР проведена денежная реформа. Старые денежные знаки обменивались на новые в соотношении 10:1. Золотое содержание рубля установлено  в 0,987412 г чистого золота. Курс доллара США к рублю установлен в 90 копеек (за $1).

Билет Государственного банка СССР 25 рублей, образца 1961 года.

1963 г.

В ведение Госбанка были переданы государственные трудовые сберегательные кассы.

Организован Международный банк экономического сотрудничества для краткосрочного кредитования социалистических стран и расчетов между ними.

1965 г.

Начало проведения хозяйственной реформы в СССР. Лозунг дня – достижение экономической эффективности производства (ключевое значение придавалось прибыли и рентабельности).

Госбанк СССР представил программу своих действий, нацеленную на обеспечение экономического роста.

Деятельность банка курирует Председатель Совета министров СССР Алексей Николаевич Косыгин, который неоднократно обращается к банковской теме. Он подчеркивал необходимость развития долгосрочного кредитования в Госбанке СССР, направленного на модернизацию оборудования, реконструкцию и расширение действующих предприятий.

1966 г.

На машиносчетных станциях Госбанка внедрена дистанционная передача информации на перфокарту.

1967 г.

Госбанк стал расширять кредитование по обороту материальных ценностей (сырье и полуфабрикаты) и затрат на заработную плату. Широкое распространение получили расчеты чеками и платежными поручениями.

1970 г.

Создан Международный инвестиционный банк для долгосрочного и среднесрочного кредитования капитальных вложений социалистических стран.

1971 г.

В Государственном банке и его конторах созданы управления механизации. 15 декабря 1971 года вышел приказ по Госбанку СССР «О мерах по организации вычислительных центров в системе Госбанка СССР» для обработки банковской информации и организации расчетов.

1972 г.

При Правлении Госбанка СССР создан Главный вычислительный центр (Положение о ГВЦ утверждено приказом по Государственному банку СССР № 100 от 30 мая 1972 года).

В системе Госбанка СССР созданы Бюро научно-технической информации и Центральная комиссия по рационализаторским предложениям и изобретениям.

1974 г.      

Январь

В системе Государственного банка действовали Главный вычислительный центр, три вычислительных центра и 68 фабрик механизированного учета.

Главный вычислительный центр Государственного банка СССР. Фото 1980-х годов.

1980 г.

Декабрь, 18

Утвержден новый устав Государственного банка СССР. Подтверждена его роль единого эмиссионного банка, банка кредитования народного хозяйства и расчетного центра страны.

1985 г.

Январь

За счет кредитов Госбанк СССР формировал 57% всех оборотных средств народного хозяйства.

1986 г.

Система Государственного банка СССР состояла из 4459 учреждений (185 контор и 4274 отделений).

1987 г.

Сеть Госбанка включала 4479 собственных учреждений и 78 тыс. сберегательных касс. В банке обслуживалось 4850 тыс. предприятий, организаций и учреждений.

Октябрь, 6

Начало банковской реформы. Постановлением Совета Министров СССР от 6 октября 1987 года (№ 1118) «О перестройке деятельности и организационной структуры банков СССР» была ликвидирована монопольная деятельность Госбанка на территории СССР. Образованы и стали действовать Промышленно-строительный банк СССР (Промстройбанк СССР), Агропромышленный банк СССР (Агропромбанк СССР), Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития СССР (Жилсоцбанк СССР), Банк трудовых сбережений и кредитования населения СССР (Сберегательный банк СССР) и Банк внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк СССР).

За Госбанком СССР закреплены функции централизованного планового управления  денежно-кредитной системой страны.

Ноябрь, 25

Приказом Госбанка СССР от 25 ноября 1987 г. № 316 было создано Хозрасчетное объединение инкассации для доставки денежных средств организаций, предприятий, учреждений в спецбанки, а также для перевозки ценностей в системе спецбанков. Объединение было подчинено Правлению Госбанка.

1988 г.

Создание первых в СССР акционерных коммерческих банков.

Сентябрь

Принят четвертый (и последний) устав Государственного банка СССР. В числе его главных задач названы повышение эффективности использования общегосударственных кредитных ресурсов, координация деятельности банков в СССР и автоматизация системы управления банковскими операциями.

Создано Российское республиканское управление инкассации Госбанка («РОСИНКАС»). В него вошло 71 структурное подразделение – управления инкассации в областях РСФСР.

1990 г.      

Июль, 13

Председатель Верховного совета РСФСР Б.Н. Ельцин подписал постановление «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики». Российская республиканская контора Госбанка СССР преобразована в Государственный банк РСФСР, подотчетный Верховному совету РСФСР. Государственному банку РСФСР поручалось разработать положения  по организации двухуровневой банковской системы в стране.

Декабрь, 2

Принят закон РСФСР «О Центральном банке РСФСР (Банке России)». Согласно закону банк являлся «главным банком Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и был подотчетен Верховному совету РСФСР.

Основными задачами Банка России были регулирование денежного обращения, обеспечение устойчивости рубля, организация расчетов и кассового обслуживания, надзор за деятельностью акционерных коммерческих банков и других кредитных учреждений, а также осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

1991 г.

Январь

Кредиты Минфину СССР, министерствам финансов союзных республик составляли 462 млрд рублей, что превышало половину общей суммы баланса Госбанка СССР.

От имени Государственного банка СССР стали выпускаться денежные билеты в 1, 3 и 5 рублей (до этого официально именовавшиеся «государственными казначейскими билетами СССР»), разменные и курсовые монеты от 10 копеек до 10 рублей (включительно).

Для чеканки монет номиналом 10 копеек впервые использовали стальные заготовки, плакированные пластинами из томпака (сплав меди с цинком). Десятирублевая монета впервые стала «сборной», состоящей из двух частей: кольца из сплава меди, никеля и цинка (нейзильбер), а также латунного диска.

Ноябрь

Центральный банк РСФСР признан единственным  на территории республики органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования.

1992 г.

Январь-март

Ликвидация Госбанка СССР.

Банк России стал обладать правом монопольной денежной эмиссии в Российской Федерации. Выпущены первые курсовые монеты и банкноты Банка России. На монетах появилось изображение двуглавого орла без корон, скипетра и державы, выполненное в 1917 году художником И.Я. Билибиным для государственного герба республиканской России (в 2001 году этот рисунок лег в основу  официальной эмблемы Банка России).

Из мельхиора (медно-никелевый сплав) выпущена первая памятная монета Банка России, номиналом 1 рубль, посвященная годовщине государственного суверенитета России.

Первая памятная монета Банка России, номиналом 1 рубль. Выпущена в 1992 году и посвящена годовщине государственного суверенитета России

Единый рыночный курс рубля по отношению к иностранным валютам стал устанавливаться по итогам торгов на Московской межбанковской валютной бирже.

Начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.

1993 г.

Выпущены первые памятные монеты Банка России из золота, серебра, платины и палладия.

1995 г.

Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО).

Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.

Апрель, 12

Принятие Государственной Думой РФ Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Закон закреплял за Банком России функции эмиссионного центра, рефинансирования коммерческих банков, банковского регулирования и надзора, валютного регулирования и валютного контроля и др.

1998 г.

Деноминация российского рубля в соотношении 1000:1. Денежные билеты Банка России образца 1997 года по дизайну повторяли соответствующие банкноты образца 1995 года (с небольшими изменениями в оформлении и улучшенной защитой).

Вышли в обращение разменные и курсовые монеты Банка России номиналами 1,5, 10, 50 копеек, а также 1, 2 и 5 рублей (отчеканены в 1997 году). Основным элементом оформления разменных монет  стало стилизованное изображение Св. Георгия Победоносца, которое исторически присутствовало в официальных символах Российского государства. На курсовых монетах изображалась эмблема Банка России в виде двуглавого орла без короны, скипетра и державы.

2001 г.

Создана межведомственная комиссия по реформе банков. Реформирование банковского сектора было необходимо  для укрепления устойчивости финансового сектора и развития экономики страны.

2002 г.      

Июль, 10

Принят Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» – основной документ, регулирующий деятельность Банка России.

Согласно закону, целями деятельности Банка России являются защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации, обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы, развитие и обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации.

2003 г.

Банк России приступил к реализации проекта по усовершенствованию банковского надзора и отчетности за счет внедрения системы международных стандартов (МСФО).

Декабрь

Принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам.

2009 г.

Банк России ввел в обращение новый вид курсовой монеты номиналом 10 рублей, изготовленной из стали с латунным гальванопокрытием.

2010 г.

От имени Банка России на Санкт-Петербургском монетном дворе выпущена первая в Российской Федерации пятикилограммовая золотая памятная монета (номиналом 50000 рублей).

Первая в Российской Федерации пятикилограммовая золотая памятная монета (номиналом 50000 рублей), отчеканенная в 2010 году.

2013 г.

Банк России получил функции мегарегулятора, став органом регулирования и надзора за всеми участниками финансового сектора (включая банки, биржи, страховые компании, пенсионные и инвестиционные фонды).

Октябрь, 30

Выпущена первая памятная банкнота Банка России. Купюра достоинством 100 рублей была посвящена XXII Олимпийским зимним играм и XI Параолимпийским играм в Сочи в 2014 году.

Купюра посвященная XXII Олимпийским зимним играм и XI Параолимпийским играм в Сочи в 2014 году.

Декабрь, 11

Советом директоров Банка России официально утвержден символ рубля, выбранный по итогам народного голосования.

2015 г.

Внедрена платежная система «МИР» – национальная российская платежная система (не зависящая от работы иностранных платежных систем). Первые пластиковые карты платежной системы были выпущены в декабре 2015 года.

Сайт платежной системы «МИР».

2016 г.

На курсовых монетах Банка России вместо эмблемы банка – двуглавого орла без корон, скипетра и державы стали изображать Государственный герб Российской Федерации.

2017 г.      

Октябрь, 12

Выпущены в обращение банкноты новых номиналов и дизайна – 200 рублей и 2000 рублей. На купюре 200 рублей изображены памятники Крыма, на денежном билете 2000 рублей – Русский мост во Владивостоке и космодром «Восточный».

2018 г.

Май, 22

Выпущена первая в стране купюра, полностью изготовленная из полимерных материалов. Денежный билет достоинством 100 рублей посвящен Чемпионату мира по футболу 2018.

Купюра из полимерных материалов, посвященая XXII Чемпионату мира по футболу 2018.

2019 г.

Построенная Банком России система быстрых платежей  (СБП) позволяет мгновенно переводить деньги между счетами в разных банках лишь по номеру телефона. С помощью СБП также можно оплачивать товары и услуги в магазинах, используя лишь QR-код.

Сайт системы быстрых платежей (СБП).

Банк России курирует проект по выдаче электронных полисов ОСАГО – обязательной страховки автомобилистов.

С развитием цифровых технологий в финансовой сфере возникли дополнительные угрозы и мошеннические схемы. Противодействуя им, Банк России работает сообща с правоохранительными органами и более чем 800 организациями, чтобы обезопасить граждан от рисков.

Банк России проводит обучение по киберграмотности – защите персональных данных в Сети и безопасности интернет-платежей – на школьных уроках, онлайн-площадках и в формате отдельных публичных мероприятий. В 2019 году более 200 тысяч старшеклассников по всей стране стали слушателями таких онлайн-уроков Банка России.

Первая часть материала по ссылке.

Текст: Александр Бугров, к.и.н., руководитель направления Департамента по связям с общественностью Банка России специально для НБЖ.

Материал также опубликован в печатной версии Национального Банковского журнала за июнь (№6, 191) 2020 года.

Поделиться: