Вход
Мы в социальных сетях

Аналитика и комментарии

12 февраля 2020

Григорий Фёдоров, Rights Business Standard: При разработке новых правил игры на рынке ГЧП следует учесть интересы основных игроков – инвесторов

A A A

В своем недавнем послании Владимир Путин поручил Правительству и Парламенту ускорить принятие законопроекта о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Специально для NBJ партнер, руководитель практики ГЧП Rights Business Standard Григорий Фёдоров комментирует последние решения законодателей. Он считает, что такое «ускорение» со стороны государства может нанести ущерб сфере ГЧП.

Принятый Госдумой в первом чтении СЗПК практически сразу был подвергнут критике из-за ужесточения регулирования отдельных вопросов реализации проектов на основе концессионных соглашений и соглашений о ГЧП.

Вместо создания эффективного механизма, который должен способствовать привлечению инвестиций в рамках СЗПК, законодатель пошел по другому пути. Чтобы ускорить согласование законопроекта, Минфин решил исключить ГЧП (в том числе концессии) из сферы регулирования законопроекта. Уже после вступления в силу СЗПК планируется в отдельном порядке принять поправки в действующее законодательство о ГЧП и концессиях.

Однако инициированные Минфином изменения, которые сейчас обсуждаются в Правительстве (по нашей информации), могут повлечь дополнительные риски для реализации проектов ГЧП. Например, положение об ограничении 20-ю годами гарантий компенсации выпадающих доходов инвестора. При разработке поправок не учли то, что в России соглашения в отношении многих проектов ГЧП (ввиду их крупного масштаба и длительного срока окупаемости) заключается на срок более 20 лет.

Еще один камень преткновения – предлагаемое создание единого реестра для учета финансовых обязательств государства в проектах ГЧП. Конечно, в идеале все обязательства публичных образований должны быть прозрачными, однако существование реестра при неправильном регулировании процесса может навредить самому государству и регионам, приведя к снижению их кредитных рейтингов.

При неправильной регламентации предложенные поправки могут нанести ущерб развитию ГЧП в России. При разработке новых правил игры на рынке ГЧП следует учесть интересы основных игроков – инвесторов (тех, кому предстоит работать в изменившихся условиях). Поэтому законодателю нужно тщательно оценить все риски и устранить возможность разрушения сложившейся системы взаимоотношений государства и бизнеса.

  • Currently 10/10

Всего проголосовало: 1

10.0

Поделиться:

Комментировать могут только зарегистрированные пользователи

Новости банков и компаний

В 10 российских городах растет спрос на золото перед 8 Марта
О сборе предложений о мерах по поддержке малого бизнеса через операторов инвестиционных платформ
Российская валюта: коронавирус и Сирия
Новикомбанк оказывает финансовую поддержку проекту МС-21

Календарь мероприятий

Ближайшие мероприятия