Аналитика и комментарии
ФАС на банки
Игорь Артемьев пригрозил банкам штрафами
ЧТО ПРОИЗОШЛО
Глава Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) Игорь Артемьев потребовал от банков указывать в рекламе правду о потребительских кредитах и раскрывать клиентам полную информацию об условиях такого кредитования.
ЧТО ДАЛЬШЕ
Игорь Артемьев пригрозил банкирам максимальными штрафами - до $17 тыс. за нарушение рекомендаций по Cтандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов, опубликованных в начале июня ФАС совместно с ЦБ.
«Если банки не будут с ними считаться, пусть потом не говорят, что их не предупреждали», - пригрозил глава ФАС. В июне правительство должно рассмотреть поправки в КоАП, касающиеся нарушения конкуренции.
Подробнее о том, как банки замалчивают неудобные для клиента условия при потребительском кредитовании, читайте в августовском номере «НБЖ».
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
Юрий МИНДРИН,
заместитель генерального директора компании «Юниаструм Консалтинг»:
- Надо признать, что большинство банков, предлагающих сегодня на российском рынке потребительские кредиты, скрывают фактическую стоимость кредита. В договоре потребительского кредитования заемщик видит только сумму кредита, его срок и проценты. Однако, читая его далее, заемщик узнает о дополнительных финансовых обязательствах, таких как оплата услуг банка по открытию ссудного счета и его обслуживанию, оплата услуг по открытию текущего счета либо счета с использованием банковской карты, оплата сбора за рассмотрение кредитной заявки и пр. ФАС России совместно с Банком России разработала Стандарты раскрытия коммерческими банками информации при предоставлении потребительских кредитов, которые носят рекомендательный характер.
Заставить банки честно играть на данном рынке финансовых услуг можно только на законодательном уровне. О необходимости правового регулирования финансовых услуг в области потребительского кредитования говорится уже не первый год. С 2004 г. Министерство финансов РФ ведет работу над законопроектом о потребительском кредитовании. Законопроект направлен прежде всего на защиту кредитных прав потребителей, которым предоставлен ряд важных гарантий:
- право на достоверную и полную информацию об условиях кредитования;
- право в одностороннем порядке прекращать кредитный договор без применения санкций (в случае когда потребитель не начал использовать кредит, получил товар ненадлежащего качества или не приобрел права собственности);
- право выплачивать кредит досрочно с уплатой процентов только за срок его фактического использования;
- право расторгать кредитный договор при обнаружении недостатков товара.
Законопроект устанавливает ответственность банка за предоставление потребителю недостоверной информации.
Необходимо также внести изменения и дополнения в действующее законодательство. В частности, в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О рекламе» финансовые организации не вправе умалчивать о каких-либо условиях договора, если в рекламе о них сообщается. Однако данные ограничения предусмотрены при размещении и распространении рекламы финансовых услуг, связанных с привлечением денежных средств юридических и физических лиц . Необходимо, чтобы аналогичные требования предъявлялись и к рекламе финансовых услуг, связанных с размещением денежных средств, в том числе и через потребительское кредитование.
В Федеральный закон «О защите прав потребителей» необходимо внести дополнения в части прав потребителя на информацию об услугах, предоставляемых финансовыми организациями.
Поэтому мне кажется, что поправок, касающихся потребительского кредитования, готовящихся ведомством Игоря Артемьева в виде поправок в Закон «О банках и банковской деятельности» или в Закон «О потребительском кредитовании» в виде отдельной статьи будет недостаточно для того, чтобы обязать банки рекламировать свои финансовые услуги достоверно и в полном объеме.