Вход
Мы в социальных сетях

Аналитика и комментарии

05 февраля 2019

Европа и Россия: противостояние затяжного характера

A A A

К. ЗАЛЕССКИЙ: «С момента начала украинского кризиса прошло уже четыре года, и за это время стало ясно, что модель отношений и формат сотрудничества РФ и ЕС больше никогда не будут прежними»

По итогам сравнительно небольшого временного периода, четырех-пяти лет, Европейский союз перестал восприниматься как центр геополитической силы, хотя и остался при этом центром экономической мощи. В то же время очевидно, что и экономически, и политически набирают силу Россия и Китай, а США все больше отдают предпочтение не интеграционной, а протекционистской политике. Как на этом фоне будет развиваться ЕС, с какими проблемами и рисками он может столкнуться и как будут складываться отношения между входящими в Европейский союз государствами и Россией? На эти и другие вопросы в интервью NBJ ответил российский историк и политолог Константин ЗАЛЕССКИЙ

NBJ:Константин, как, по-вашему, будут складываться отношения между Россией и странами ЕС в среднесрочной перспективе?

К. ЗАЛЕССКИЙ: Если исходить из уровня отношений, которые существуют на данный момент, и из того, что все страны в общем и целом не будут кардинально менять свою политику, то отношения между Россией и ЕС будут крайне холодными и напряженными. В ряде стран ЕС наметилась тенденция усталости от санкций и противостояния с Россией, усиленная некоторым разочарованием от политики ЕС и, как следствие, усиление позиций евроскептиков. При этом в целом власть в ЕС осталась в руках все тех же сил, которые инициировали и санкции, и охлаждение отношений с Россией, усиленное шпиономанией.

Даже в случае прихода к власти более консервативных сил (Австрия – неолиберальная Народная партия, Италия – правительство с участием евроскептиков, Венгрия – консерваторы-националисты, Греция – левое правительство и др.) радикального изменения политики в отношении России не предвидится. Ни одна из европейских стран, если это не Германия или Франция, самостоятельно не может резко поменять свою позицию, в том числе и такие, на первый взгляд, самостоятельные игроки, как Италия и Испания.

Политика США, направленная на усиление собственных позиций и отказ от субсидирования ЕС, лишь осложняет положение нынешней европейской элиты и подрывает ее авторитет, но пока не представляет для нее реальной угрозы потери власти. Кроме того, страны Восточной Европы – члены ЕС, прежде всего, государства Балтии и Польша, в среднесрочной перспективе явно не поменяют свой ярко выраженный антироссийский вектор политики.

NBJ:Как вы считаете, могут ли в Европе начаться центробежные тенденции в самих государствах ЕС и к чему они приведут в среднесрочной перспективе?

К. ЗАЛЕССКИЙ: Центробежные тенденции в странах ЕС уже начались, как и усиление позиций евроскептиков и, как их называет пропаганда, «правых популистов». Однако на данный момент либеральные правительства, хотя и постепенно утрачивают поддержку части населения, все равно остаются у власти. В среднесрочной перспективе страны ЕС, скорее всего, столкнутся с серьезными политическими кризисами, связанными с потерей либералами поддержки части населения. Однако либералы категорически отказываются менять свою политику и не собираются уступать консерваторам, поскольку это напрямую угрожает всей построенной ими системе либеральных ценностей. В связи с этим они готовы идти на соглашение с ультралибералами, либерал-популистами и просто люмпен-либералами вроде партии зеленых, с социал-демократами и др.

Кроме того, на данный момент либералы довольно плотно контролируют СМИ своих стран, что дает им возможность манипулировать общественным мнением значительной части населения, направляя его против своих противников-консерваторов.

Кризисные явления могут быть достаточно крупными, вплоть до того, что возникнет необходимость вносить серьезные изменения в действующую политическую систему, изменять структуру представительства и т.д., чтобы сохранить влияние находящихся у власти элит.

NBJ:Складывается впечатление, что авторитет Германии в ЕС снижается. Может ли Франция стать альтернативным лидером Евросоюза вместо нее?

К. ЗАЛЕССКИЙ: Это маловероятно, причем не только потому, что Франция слабее Германии в экономическом плане, а следовательно, имеет меньше влияния в ЕС. При этом Франция уже на протяжении значительного периода времени не имеет сколько-нибудь авторитетного даже в своей стране лидера. На последних двух президентских выборах выиграли претенденты, которые появились как чертик из коробочки и были вытащены из небытия и раскручены СМИ исключительно в противовес правым популистам. Авторитетный лидер – это тот, кто играет значительную роль в политике, формулирует свою долгосрочную программу, ведет свою партию на выборы и побеждает. Ни Олланд, ни Макрон, ни кто бы то ни было из французских социалистов и либералов этим параметрам не отвечают.

Кроме того, внутреннее положение Франции традиционно более уязвимо для потрясений, а французское общество более радикализировано. Например, по всей Франции в ночь с 31 декабря 2017 года на 1 января 2018 года только в пригородах Парижа и на улицах французской столицы сгорело более 250 машин, а всего по стране – 1031 автомобиль. Восемь сотрудников полиции и трое жандармов подверглись нападениям, в результате которых получили ранения и травмы. И это не беспорядки, это следствие радикализации общества.

NBJ:Согласны ли вы с теми, кто утверждает, что конфликт между Британией и Германией носит продолжительный характер и это сильно влияет на политику и экономику стран ЕС?

К. ЗАЛЕССКИЙ: Да. Однако надо отметить, что, скорее, это не конфликт между Великобританией и Германией, а между англо-саксонским миром (США/Великобритания) и возглавляемым Германией ЕС. И, конечно, этот конфликт влияет на политику и экономику ЕС и в случае обострения может привести к чему угодно, вплоть до краха и распада ЕС. Хотя, на первый взгляд, это не выгодно ни одной из сторон, но, возможно, мы чего-то не знаем о долгосрочных целях англо-саксонской политики. Brexit, решение о котором было принято незначительным большинством голосов, который правящая партия в Британии могла провалить с минимальными усилиями, но не провалила, крайне подозрительно совпал с резким изменением европейской политики США.

NBJ:Если в Европе все-таки изменится геополитическая обстановка, может ли это повлиять на сотрудничество Россия с ЕС при строительстве «СП-2» и «Турецкого потока»? Насколько в принципе актуальной является сейчас для ЕС так называемая «газовая тема»?

К. ЗАЛЕССКИЙ: Германии, а также всем остальным странам ЕС, экономически выгодно строительство и «СП-2», и «Турецкого потока». Мало того, это им выгодно и политически, поскольку в противном случае резко усиливается их зависимость от США, а в свете новой политики Трампа это крайне опасно для них. Малые страны ЕС не могут выдержать давления США и именно поэтому, а не исходя из своих интересов, выступают против российских газопроводов.

Германия же имеет возможность преследовать собственные экономические интересы, она пока поступается только политическими. «Газовая тема» всегда актуальна, поскольку от этого зависит экономическая безопасности и экономика ЕС. Заявления же Ангелы Меркель о том, что Германии чрезвычайно важно сохранить украинский транзит, выглядят несколько вымучено и явно носят характер политических заявлений, поскольку не подкреплены дальнейшими экономическими переговорами, как и заявления о том, что переориентация поставок газа с Украины на новые газопроводы угрожает энергобезопасности Европы. Кто осуществляет транзит, для нее не слишком важно. При этом стоит отметить, что «СП-1» и «СП-2» более предпочтительны, поскольку на Украине очень многое зависит от политики. Куда важнее, кто осуществляет поставки. Именно здесь есть возможность для постоянных спекуляций, чем занимаются и на Украине, и в ряде европейских стран.

NBJ:Справедливы ли утверждения некоторых экспертов, что конфликт на Украине для ЕС является теперь «вторичным»? Как вы оцениваете перспективы реализации Минского процесса и согласны ли вы с теми, кто считает его «замороженным»?

К. ЗАЛЕССКИЙ: Сказать, что для Европы первично, а что вторично, очень сложно. Постоянно появляются новые вызовы, которые неизбежно оттесняют на второй план те, что были ранее. Когда события на Украине только начинались, они были для Европы на первом плане, но по прошествии нескольких лет в ЕС начинает чувствоваться усталость от этой темы. Этому способствуют крайне агрессивные и популистские действия украинского руководства, которое постоянно использует шумную риторику при полном отсутствии реальных шагов и при постоянных просьбах денег. Это начинает Европу раздражать, тем более что деньги приходится выделять, чтобы не допустить дефолта Украины.

Другое дело – в том, что антироссийская кампания в СМИ продолжается и остается важной частью европейской политики. С одной стороны, это помогает отвлекать население от собственных проблем, а с другой, малые страны ЕС под видом «защиты от русской агрессии» делают на этом хорошие деньги, поскольку их бюджеты практически полностью зависят от дотаций ЕС. Кроме того, нельзя забывать и о цивилизационных противоречиях: либеральный мир никогда не будет союзником страны, которая не принимает либеральные ценности.

Минский процесс полностью заморожен, причем он изначально был нежизнеспособным. При его запуске отсутствовало главное, а именно желание Украины договариваться и идти на компромисс. При такой позиции никакие переговоры невозможны, и процесс был запущен исключительно под давлением Германии и Франции. Делали ли они это, действительно считая, что вопрос может быть решен, или просто были введены в заблуждение Украиной, или же изначально запускали бессмысленные переговоры для имитации переговорного процесса и успокоения общественности? На этот вопрос сложно ответить. Возможно, сначала превалировала одна их позиция, а сейчас ее сменила вторая.

В любом случае, как я уже сказал, это явно замороженный конфликт, который добавляет негатива в отношения между Россией и Европой. И радикального изменения к лучшему в этих них, к сожалению, не предвидится.

  • Currently 4/10

Всего проголосовало: 1

4.0

Поделиться:

Комментировать могут только зарегистрированные пользователи

Новости банков и компаний

СРО НФА выступила со организатором конференции «Российский фондовый рынок 2019»
ИНВЕРСИЯ – лидер рейтинга IBSI Domestic Sales League Table 2019
BSS + Webim: новый уровень омниканального общения в ДБО
Состоялась рабочая встреча Губернатора Воронежской области и члена Бюро Центрального совета Союза машиностроителей России, Председателя Правления Новикомбанка

Календарь мероприятий

Ближайшие мероприятия